鹰潭市进一步规范农村土地流转

　　近日，鹰潭市出台了《关于规范引导农村土地承包经营权流转发展农业适度规模经营的实施意见》，提出进一步创新农村土地流转的有效形式，培育规范有序的农村土地流转市场，健全农村土地流转的管理和服务体系，引导农村土地依法、规范、有序、健康流转，发展农业适度规模经营。市农业局副局长张火炎深有感触地说，这个文件的出台，市政协委员积极建言助推功不可没。

　　为扎实推进该市农村土地流转工作，今年3-5月市政协组成调研组深入县(市、区)和市直有关部门深入调研，并赴外地学习考察，形成调研报告后于6月底召开常委会议进行专题协商，提出把握政策导向、做实确权颁证、完善农业基础设施、加快市场建设、创新流转举措五个方面20余条意见建议，得到市委、市政府领导高度重视。市委书记陈兴超要求市委、市政府分管领导和市有关部门认真研究采纳政协意见建议，针对现实存在的问题逐一分析解决，扎实推进农村土地流转工作。

　　市农业局等部门认真研究政协意见建议，在草拟《关于规范引导农村土地承包经营权流转发展农业适度规模经营的实施意见》中充分吸纳政协建议。如在创新流转方式方面，《意见》提出鼓励引导现代农业示范园区土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体流转，发展多种形式规模经营，鼓励各种形式的土地流转和有关改革措施在园区先行先试，成为可复制、可推广的样板；在加大扶持力度方面，《意见》提出对通过土地承包经营权流转形成的新型规模经营主体，有关项目资金要予以倾斜；在金融支持方面，《意见》提出稳步推进涉农各主要银行的土地承包经营权抵押贷款，积极做好“财政惠农信贷通”融资工作，鼓励适当提高水稻保险额度，鼓励保险机构开展特色优势农产品保险，探索开展多种形式的互助合作保险；在强化服务管理方面，《意见》提出进一步完善县、乡(镇)、村三级农村土地流转交易服务体系建设，强化农村经营管理机构、队伍，充实工作人员，改善工作条件，加强流转纠纷调处，等等。都是从政协建议中得到启发，或直接采纳政协建议。 ( 陆超林 )