鹰潭成为我省惟一入围的设区市 力争到2017年取得阶段性成果

　　工作思路：立足现有基础条件，发挥比较优势，积极探索在“三规合一”、信息惠民等领域的改革创新，努力建立多主体成本分担、多元化城建投融资机制，努力走出一条具有特色的新型城镇化道路。

　　总体目标：争取到2017年，常住人口城镇化率达到57%；到2020年，常住人口城镇化率达到62%。

　　四大任务：“三规合一”实现突破；信息惠民工程基本完成；多主体成本分担机制基本建立；多元化投融资机制基本形成。

　　三项措施：一是推进农业转移人口市民化，全面放开鹰潭市中心城区、贵溪市、余江县、各建制镇落户限制。二是加快推进城市现代化，实施“1+3+10”发展模式，完善城镇基础设施，建设人文城市、绿色城市。三是推进产城融合，完善现代产业体系，推进余江县产城融合试点，增强城镇化支撑。　

　　1月19日，记者从市发改委获悉，国家发改委等11部委日前联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》（下称《试点方案》），确定2个省、62个城市(镇)为国家新型城镇化综合试点地区，鹰潭市榜上有名，成为我省惟一入围的设区市。

　　《试点方案》提出，试点地区既要统筹兼顾重点试点任务，又应从本地实际出发，选择本地区亟需突破的发展和改革瓶颈，通过综合和分类改革的结合，率先实验，强力推进。要求各试点要根据实际情况不断完善方案，力争到2017年取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验；2018-2020年，逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。

　　根据要求，我市将立足现有基础条件，发挥比较优势，积极探索在“三规合一”、信息惠民等领域的改革创新，努力建立多主体成本分担、多元化城建投融资机制，确定了争取到2017年，常住人口城镇化率达到57%；到2020年，常住人口城镇化率达到62%的总体目标，提出试点四大任务，努力走出一条具有特色的新型城镇化道路。

　　“三规合一”实现突破。2015年底前，《鹰潭城乡总体规划》编制完成，鹰潭市全域管控图基本形成。2016年底前，“三规合一”数据中心基本建成、信息管理平台开发完成并投入试运行；

　　2017年底前，“三规合一”项目库基本建成，信息管理平台管理制度、审批流程、监督体系、反馈机制建立健全。2018年开始探索多规合一，以真正实现规划全域覆盖。

　　信息惠民工程基本完成。2015年底前，完成面向

　　161个单位的公共服务平台优化与升级，80%城乡居民享受一卡就医、实时结算、电子健康档案等服务。2016年底前，全面实现公共服务平台面向城市精细化管理和惠民服务的大数据应用，市民日常公共事项80%以上可在线预约、办理。

　　多主体成本分担机制基本建立。2015年底前，根据事权划分，科学核定、调整公共领域市、县两级分担比例,

　　相应承担本地区财政支出。2016至2020年，引导企业参与或承担公共服务产品的供给，形成支持鼓励社会组织为个人融入城镇化成本分担体系的制度环境。

　　多元化投融资机制基本形成。编制城市负债资产表，搭建多元化融资渠道，引导社会资本参与城市市政设施和公共服务设施的建设和运营。

　　为实施好上述四大改革创新，我市还提出了三项配套措施：一是推进农业转移人口市民化，全面放开鹰潭市中心城区、贵溪市、余江县、各建制镇落户限制。二是加快推进城市现代化，实施“1+3+10”发展模式，完善城镇基础设施，建设人文城市、绿色城市。三是推进产城融合，完善现代产业体系，推进余江县产城融合试点，增强城镇化支撑。