黄国胜:公务员加薪、反腐,原是一盘棋

11.03.2014  10:28

  今年两会,公务员工资涨跌成了代表委员争议的热点。全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋说:“公务员工资应该上涨,目前中央已责成有关部门调研。”(新华网北京3月9日)

  其实自全国各地“阳光工资”改革以来的近几年,地方公务员例行加薪并没有停止,只不过从中央八项规定的出台和反“四风”的大幕拉开,公务员工资之外的隐性福利和灰色收入大幅减少,这才引来部分公务员“叫苦不迭”。

  事实上,当前各行各业薪资都在上调,连技术含量很低的饭店服务员工资都在增加,不给公务员加薪好象也说不过去,然而,因何同情声甚少,“吐槽”颇多?

  公众逆返心理不容忽视。在目前的中国社会体系中,正常从业人员分三种身份:农民、工人、干部,而公务员就是国家干部,干部就是高人一等,是管人、管事的,是权力和尊严的象征。在公众眼中的形象也莫不过于此,然而,当前官民互信虽然没有完全对立,但却非常薄弱,抗日战争、解放战争那种官民之间的鱼水之情早已荡然无存,基本的真挚与信任也让官员的腐败、无能日削月割得支离破碎。在这种前提下涨薪,遭遇“吐槽”也就不足为怪。

  毋庸讳言,“基层公务员非常辛苦,他们处在第一线,同时由于职级层次决定其收入也比较低;部分公务员存在灰色收入,但这也不能把该现象与整个公务员队伍,特别是基层公务员队伍收入低混谈。

  笔者对上述观点赞同,因为笔者的老姐就在最基层的乡镇做一个普通的公务员,其收入确实低的可怜,而且工作辛苦,时常没有休息日。但这并不代表笔者就支持公务员涨薪,因为,公务员的技术含量其实很低,工作效率低下,虽然和体制、制度有关,但与其定位的人民公仆身份相比,公务员的工作又何其轻松。春节前,媒体曝光“最贵月嫂月薪近3万”,比普通公务员工资不知道高上多少,因何没有引起“吐槽”呢?就因为,中国从不缺少当官的。

  不过话说回来,涨薪也是势在必然,但是如何让公务员工资更阳光,才是最重要的。如果要给公务员涨薪,反腐力度还要加大,习李新政以来,反腐引来阵阵喝彩。当前,各个单位公务员补贴中的“暗补”现象虽有所收敛,但绝对没有完全禁绝,一些热门有权的行业,例如税务、财政、建设、规划、政法、交通等,所有所有的部门,都应该公开其工作人员的收入构成,哪怕是补贴一杯水,都要放在阳光下晒一晒,相信,经过阳光暴晒的收入,如果确实还很低,民众也不会忍心让公仆们受苦受累。

  另外,公务员涨薪也应该全国一盘棋,虽然各地收入、支出水平不一,但老、少、边、穷地区,曾经出现只涨工资单子,不增加实际收入的现象,还有一些地方,例如曾经曝光过的江苏宿迁公务员,收入看似增加了,但每年都强制公务员捐出不等的工资,换算下来,公务员们收入并没有增加,别说工作没有积极性了,恐怕想不腐败都难。可否研究从国家层面,以高于各地平均收入水平,给公务员工资订下严格标准,直接从国家财政进行支出,减少发放层级,将公务员涨薪的好事做好。