黑校车、黑摊贩、黑摩的,“一禁了之”暴露几多“惰政”思维?

05.12.2014  04:08

    新华网北京12月4日电(记者丁静)12月3日,贵州一辆七座“黑校车”被“塞进”十六名幼儿;11月26日,山东德州荷载八人的“黑校车”装了十八个孩子,有的甚至坐在天然气瓶上……近期,全国多地集中整治“黑校车”,一些地方却仍停留在对“黑校车”的一禁了之,安全细则两年仍未出台……

    细数一段时间以来对行业“黑户”的管理,不少是禁令的“急刹车”;“黑摊贩”阻塞交通就对市场“一拆了之”,“黑车、黑摩托”违法就禁止所有的电动自行车……由于缺乏后续监管,这些行业“黑户”反而在监管之外野蛮生长,“运动式执法”陷入“你来我跑,你走我返”的恶性循环。

     遇问题就“急刹车” 行业“黑户”仍在野蛮生长

    近期,各地密集查处因改装、超载、驾驶员无证上路等原因屡屡“夺命”的“黑校车”。11月22日,山西省万荣县河镇庙前村“苗苗幼儿园”的“黑校车”被查存在重大安全隐患,县教育局副局长廉振荣等7名干部荣因监管失职受到党纪政纪处分。此时,距离2011年甘肃庆阳正定县幼儿园校车事故导致21人遇难,在全国敲响“黑校车”警钟已经三年。

    为了加强对校车的管理,我国2012年出台了两项强制性国家标准,并下发《校车安全管理条例》,对校车安全管理目前存在的问题提出了针对性的要求,包括:保障就近入学、优先农村地区、强化公共交通、细化监管责任等。

    但记者采访发现,《校车安全管理条例》虽然实施两年,各地落实情况不一。本溪市教育局安全处处长曲正波说,国家条例出台后,不少省市甚至还没有出台相对应的地方校车安全管理实施细则。

    “没有配套跟进措施,一些地方干脆对校车‘一停了之’。反而使校车安全问题‘由明变暗’,学校规避了责任,风险转嫁给家长和孩子。”海南省社会主义学院院长史贻云说。

    与此类似的还有“黑幼儿园”的管理。自2013年底以来,广东六部门联合整治无证“黑幼儿园”;今年4月,省级部门进行了抽查验收,仍然发现一些无证“黑园”以更加隐蔽的方式存在。

    “‘黑园’的存在主要由于入园需求没有得到满足,一些人口聚居区就出现了没有经过审批的幼儿园。”一些家长指出,如果仅仅加大监管力度,依靠有关部门的一次次运动式整治,对“黑幼儿园”一关了之,安全问题是解决了,孩子上学问题怎么办?

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