龚书：“四年”的谎言怎么就识不破？

　　2007到2011年，华县移民局局长薛英勋可谓是当地最繁忙的官员。在担任移民局局长的同时，他还兼任着西安一家私营企业的副总，而且开着单位的公车。四年兼职，薛局长获得超过100万收入。每次县领导打电话找他，他都称自己不是在下乡，就是在下乡的路上。（9月23日华商网-华商报）

　　四年时间是什么概念？可能是从大一步入了社会，可能是从恋爱走向了婚姻，也可能是从职业底层逐步坐上了重要岗位……四年时间，不算长也不算短，可要说一个谎言瞒了四年不被识破，不能说绝对没有，只能说概率太低。要么是编织谎言的人太能以假乱真，要么是听受谎言的人选择性相信。薛英勋作为华县移民局局长，居然长达四年时间在外地兼职而无人知道，笔者不禁疑惑，到底这谎言是“妙”在了说谎的人，还是听谎的人？

　　对同事来说，“薛这个人脾气很大，所以我们一般都不敢打听他的去向”；对县领导来说，他都称自己不是在下乡，就是在下乡的路上；当然，还有第三种声音，其实局里许多人心知肚明，但都不敢说，“怕被收拾”。可见，薛英勋长期不在单位，大家早已“习以为常”，可为何不在单位，却没多少人去深究。

　　在笔者看来，用大脾气告诫别人莫过问行踪，用在下乡掩饰人早已身在外地，这不是什么多高明的谎言，因为单位有职责有权力知晓所有人员工作时间的行踪，因为跟所谓的“乡”核实下情况也不过一个电话的事。或许，薛英勋兼职其实早就不是什么秘密，“怕被收拾”才导致了大家宁愿选择性相信。

　　笔者不清楚薛英勋究竟多大势力，但是也能理解，身为官场中人，有时候宁愿少说少错而给自己留条后路。但是，我们的纪委呢？我们的各种制度呢？不是常常有听说，要严格考勤制度，要始终明察暗访，要如实申报个人事项，要严厉打击公务员兼职现象吗，为何这么多张网就“网”不出一个漏洞百出的谎言呢？笔者相信不是内部“和谐”，因为在当前高压态势下，包庇亦是红线，一碰便免不了刑罪。

　　所以，笔者以为，选择性相信是“四年”谎言识不破的缘由，而选择性相信的根本原因，则在于职能部门重表象、轻追查，制度建设重规划、轻落实。当前，各种主题活动络绎不绝，从群众路线到三严三实，活动内容虽各有不一，但每每到最后，都是类似总结经验形成长效机制。若把这些制度汇总起来，估计是很厚一本吧。可是，把制度定出来了，难道工作就该结束了吗？制度究竟该以什么意义，体现在以后的工作中呢？

　　“四年”的谎言教训我们，制度是做出来的，不是说出来的，仅仅停留在文件纸上的制度，只能说是政绩，而非成绩。只有真正贯彻于行动中的方式方法，才叫制度。否则，类似的谎言只会一个接着一个，但真相终会被曝光，到时被“打脸”的，只会是职能部门自己。