江西省安委会办公室关于上饶市广丰区洋口镇昆山村鸿盛花炮厂“1·20”爆燃事故的通报

江  西  省  发  电

        发电单位  江西省安委会办公室                  签批盖章：龙卿吉

江西省安委会办公室关于上饶市广丰区

洋口镇昆山村鸿盛花炮厂“1·20”

爆燃事故的通报

各设区市、省直管试点县（市）安委会，省安委会有关成员单位，中央驻赣和省属有关单位：

2016年1月20日零时30分左右，上饶市广丰区洋口镇昆山村鸿盛花炮厂发生一起爆燃事故。截至同日15时，造成驻厂门卫、仓库保管员3人死亡、1人失踪、2人重伤（无生命危险），并导致厂宿舍员工、附近居民48人不同程度受伤（绝大多数为轻微伤，目前正留院观察）。

这起事故的发生，反映出部分地区对烟花爆竹旺季安全生产工作重视不够，暴露出一些烟花爆竹生产企业隐患排查不到位、现场管理混乱，暴露出有的地区安全监管不到位、“打非治违”不坚决等问题。

接到事故报告后，国家安全监管总局杨焕宁局长、省政府鹿心社省长、李贻煌副省长等领导立即作出批示，要求做好救援和善后处理工作，妥为施救处置，查明原因，举一反三，对安全生产各项措施，要再督查、再落实。

为认真贯彻落实国家安全监管总局和省领导重要批示精神，认真吸取事故教训，防止类似事故再次发生，特提出如下要求：

一、迅速开展烟花爆竹安全生产检查，  严把产销旺季安全关。各烟花爆竹产地市、县（区）安委会要立即组织开展烟花爆竹专项检查，对辖区内所有生产企业进行全面排查，严厉打击烟花爆竹生产中的“三超一改”、“转包分包”、多股东各自组织生产、工房违规堆存成品等严重违法违规行为。对发现的隐患与问题落实责任坚决整改，对属于“六不准”范畴和安全无保障的企业必须坚决予以停产，凡发生事故的生产企业必须关闭退出，凡检查发现存在严重违法违规行为的企业必须停产整顿，凡因非法生产引发事故的必须追究属地党政主要领导责任。同时，要组织力量对烟花爆竹批发、零售、储存单位进行全面检查，坚决消除安全隐患，确保烟花爆竹产销旺季安全生产形势稳定。

二、切实加强煤矿安全生产，严格落实事故防范措施。各产煤市、县（区）要组织所辖煤矿进行一次全面安全大检查，从严排查矿井各类安全隐患，坚决做到不安全不生产，隐患不排除不生产。要切实加强对停产整顿煤矿的监管，坚决防止其非法违法组织生产作业；切实加强对停产停工煤矿的监督，严防停而不整、擅自复产复工等非法违法生产行为。严禁煤矿证照不全组织生产，矿井安全生产许可证过期或注销后，擅自从事井下采掘活动的，一律予以关闭。严禁煤矿停产整顿期间组织生产，在停产整顿期间擅自组织生产的，依法实施关闭。严禁以改扩建名义组织生产，改扩建期间发生死亡事故的煤矿，按照有关要求依法实施关闭。严禁非正规开采和使用木支护，凡不能实现正规开采或井下使用木支护的煤矿，一律停产整顿；逾期不能整改到位的，依法实施关闭。

三、以冬季防火和春运安全为重点，切实做好重点行业领域安全生产工作。各地区、各有关部门要强化对车站、码头、歌舞厅、网吧、商场、影剧院等公众聚集场所的监督检查，消除各类安全隐患。要加强旅游景点的秩序维护和安全保卫，特别要严格对大型群众性活动的审批把关和自发性群众活动的安全管控。要加强建筑施工企业安全监管，制定切实可行的措施加以治理和防范。

四、进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制。各地区、各有关部门要积极应对全省雨雪冰冻等极端天气，加强灾害性天气的预测预报工作，及时发布预警信息，广泛做好安全警示告知，督促指导企业、社区落实安全防范措施。要切实加强安全生产应急救援管理，强化事故信息报送和应急救援指挥，完善应急预案，加强应急救援演练。要安排干部24小时值班值守和领导带队在岗值班，主要领导必须24小时不关机，确保一旦发生安全事故要抓紧第一时间做好应急处置。

                                                  江西省安委会办公室

                                                    2016年1月20日