江西：800亿元办好50件实事

800亿元办好50件实事——2014年江西财政新策解读

    2014年，经济发展环境预计依然错综复杂，财政运行面临较大压力——一方面，国家推进税制改革，实施支持中小微企业的税收优惠政策，以及清理收费和政府性基金项目等，财政收入增长将受影响。另一方面，推进民生工程，支持区域经济发展，促进转型升级，全面深化改革等，都需增加大量投入，财政收支矛盾十分突出。

    如何实现突围？1月10日召开的全省财政工作会议，勾勒出一张清晰的财政改革“航行图”。

    启动政府购买公共服务工作

    政府购买公共服务，是今年江西省财政启动的一项开创性工作。据悉，2014年，政府凡属事务性管理服务，原则上都将引入竞争机制，通过合同、委托等方式购买。政府购买服务在资金安排上，主要是在既有财政预算中统筹安排，不是新开口子，不是新增一块财政资金。政府购买服务的工作主要在地方，江西省要求各地精心操作，坚决防止一边购买服务、一边又养人办事“两头占”的现象发生。

    省财政厅相关负责人介绍说，今年开始，江西省财政还将对扩大“营改增”试点、推进预决算公开等方向明、见效快的改革，将加快推进落实。对资源税消费税等税制改革、完善事权和支出责任划分等，及时跟进，积极研究。

    50%的县级“三公”经费将公开

    2014年，财政部门将扎实推进“三公”经费公开，在省级和各设区市本级全面公开的基础上，2014年将50%的县级纳入公开范围。

    今年，江西省将把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务，研究制定江西省政府性债务管理办法和风险预警监测办法，加强债务风险防控。

    筹集资金实施民生工程

    在2013年筹集财政资金约700亿元，集中办好76件实事的基础上，今年，江西省共筹集800亿元财政性资金实施民生工程，对上年一些项目进行归并，集中办好涉及群众切身利益的50件实事。

    50件实事主要包括以下十个方面：进一步扩大就业、促进创业；扩大社会保险覆盖面；提高城乡低保、农村五保户、重点优抚对象生活补助标准，增强医疗保障能力；帮助残疾人康复和改善生活；继续开展“光明·微笑”工程和儿童“两病”等免费救治工作；支持教育、文化、体育等社会事业发展；开展美丽乡村建设试点；加大保障性安居工程建设力度；做好扶贫攻坚和移民搬迁工作；加强食品、药品、农产品安全监管和农村居民饮水安全建设，改善农村生产生活条件等。(来源：江西日报 记者 李冬明)