一季度江西固定资产投资位次前移 结构趋好

　　今年是“十三五”开局之年，全省上下继续坚持稳中求进总基调，围绕结构调整和转型升级的工作主线，全力推进项目建设，投资领域总体呈现出“位次前移，结构趋好”的良好运行态势。

　　一、主要运行特点

　　一季度全省完成固定资产投资2805.5亿元，增长14.7%，增速比1-2月提高0.1个百分点。增速位居全国第四，中部第一，同比分别前移6位和2位。

　　1、第三产业投资结构继续优化

　　分产业看，一产投资增速有所放缓。一季度第一产业投资项目259个，同比减少18个，完成投资66.4亿元，增长7.5%，低于全部投资增速7.2个百分点。由于去年年底至今年一季度雨水天气明显增多，农业项目施工进度受到较大影响，项目开工进展放缓，完成投资增速出现回落。

　　第二产业投资仍是拉动全省投资的主力。全省第二产业完成投资1480.6亿元，增长17.1%，比去年同期和1-2月分别提高4.6和1.8个百分点，拉动全部投资增长8.8个百分点，占全省投资的52.8%，同比提高1.1个百分点。

　　第三产业投资结构继续优化。第三产业完成投资1258.5亿元，增长12.3%，拉动全部投资增长5.7个百分点。一些关键领域和民生领域投入力度明显加大，信息传输、软件和信息技术服务业完成投资19.2亿元，增长1.6倍，卫生和社会工作投资21.6亿元，增长37.4%。

　　2、非公有制投资继续保持较强增长活力。一季度全省非公有制投资2184.3亿元，增长20.3%，比去年同期和1-2月分别提高5和1.4个百分点，高于全省投资增速5.6个百分点，占全部投资的比重由去年同期的74.2%提高至77.9%。外商及港澳台投资增势强劲，港澳台企业完成投资70.9亿元，增长1.1倍，外商投资企业完成投资28.8亿元，增长18.5%，同比提高11.4个百分点。

　　3、扩建和技改型投资比重攀升。一季度全省新建项目完成投资2075.9亿元，增长11.4%，比去年同期和1-2月分别回落9.4和1.5个百分点，占全部投资的74%，回落2.2个百分点。扩建及技改型项目完成投资667.5亿元，增长21.8%，同比提高11.1个百分点，占全省投资的23.8%，同比提高1.4个百分点。

　　4、基础设施投资较快增长。全省基础设施完成投资544.5亿元，增长22.9%，高于全省投资增速8.2个百分点。基础设施项目占全省投资的19.4%，同比提高1.3个百分点。项目个数增长较快，一季度全省在建基础设施项目1716个，同比增加309个，其中新开工项目419个，增加238个；基础设施投资中民间投资的比重上升，民间基础设施投资132.8亿元，增长65.6%，占比由去年同期的18.1%提高至24.4%。

　　二、存在的问题

　　年初以来，我省投资增速虽然环比略有回升，但总体延续了去年以来的回落走势，表明投资的下行压力仍然存在。当前制约投资增长的主要因素有：

　　1、大项目拉动作用减弱。一季度，全省计划总投资5000万元以上建设项目3207个，同比减少1454个。受国内经济下行压力较大的影响，以制造业为主体的实体经济面临不同程度的产能过剩、成本提高、利润下降、发展前景不明等问题，制造业企业投资信心不足、积极性不高，项目个数减少幅度最大，一季度5000万元以上制造业项目1677个，同比减少795个。项目是固定资产投资的载体，项目个数的明显减少将制约固定资产投资的稳定增长，我省制造业占全部投资的近半壁江山，制造业投资信心不足，对未来投资增长的可持续性有一定影响。

　　2、民间投资增长明显放缓。长期以来，民间投资增速均快于全部投资增速，占全部投资的比重不断上升。但今年以来，民间投资增速放缓，1-2月增长13.8%，同比回落5个百分点，一季度增长14.8%，同比回落0.8个百分点。民间投资是我省投资的主力军，民间投资活跃度的降低，将制约投资的可持续发展。

　　3、资金对投资的支撑作用下滑。一季度，我省固定资产投资项目的本年到位资金3425.9亿元，同比增长0.3%，同比回落15.1个百分点。本年到位资金中自筹资金降幅最大，自筹资金2599.3亿元，下降5.7%。企业债务负担明显加重，本年各项应付款524.1亿元，同比增长1.2倍。到位资金增速下滑，将直接影响固定资产投资项目的建设进度。

　　三、保持投资健康稳定增长的几点建议

　　要保持当前良好开局实现全年投资增长目标，促进全省固定资产投资平稳健康运行，当前应做好以下三方面工作：

　　1、加强项目谋划和储备。项目是保持投资增长和增强发展后劲的基础和关键，今年是“十三五”开局之年，要适应新常态、抢抓新机遇，进一步强化和抓好项目招商、包装和储备等各项工作，同时紧抓国家加大专项建设基金、企业债券等投放力度的机遇，积极为各地项目建设争取更多国家资金支持，为全省投资保持持续较快增长提供有力支撑。要不断加快结构调整步伐，加大技改投资、先进制造业、现代服务业等投入力度，促进产业向中高端迈进，为投资转型升级和可持续发展奠定扎实基础。

　　2、加快建设项目推进力度。督促各地各部门强化对各投资要素的支持和保障，加快在建项目实施进度和计划新开工项目推进力度，尽快形成新增产能和经济增量，确保固定资产投资计划全面完成。统筹安排、突出重点，充分挖掘地方财力，多渠道筹措建设资金，确保配套资金按时拨付，全力保障规划内重大建设项目和规划新增项目资金及时足额到位，抓紧把资金量转化为实际工程量，确保各类重大、重点投资项目按时开工建设、竣工投产。

　　3、拓宽民间投资的领域和渠道。建议继续降低基础设施、科教文卫、能源工业和新型服务业行业的准入门槛及资质限制，清理各种所有制差别政策，在投资补助、贷款贴息、税费征收、供水供电、安全监督、竣工验收、人才引进等方面给予民营企业平等待遇，进一步完善法律法规，建立公平的竞争环境，依法保护民间投资者的合法权益，促进民间投资的健康快速发展。