贯彻十八届四中全会精神 全面推进依法治国 

用法治 保障改革发展稳定大局

莫建成

党的十八届四中全会专题研究依法治国，这是以习近平同志为总书记的党中央，从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，作出的重要战略部署，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识上升到新水平，对于我们弘扬社会主义法治精神、推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

坚持法治思维，提高执政水平。我们党把依法治国作为党领导人民群众治理国家的基本方略和治国理政的基本方式，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，这是我们党执政能力和执政水平现代化的集中体现。当前，江西大兴实干之风，广大党员干部的作风明显好转，干事创业的氛围更加健康浓厚。我们要坚定信心、保持定力，用法治思维科学执政，用法治方式推进工作，用法律手段破解难题，进一步开创江西发展新局面。

坚持法治护航，全面深化改革。十八届四中全会强调，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，必须全面推进依法治国。这深刻阐明了依法治国与全面深化改革的关系，即全面深化改革与全面推进依法治国，如车之两轮、鸟之两翼，共同推动全面建成小康社会事业滚滚向前。江西上下热烈拥护改革、大力支持改革、积极参与改革，形成了改革创新、干事创业的良好氛围。我们要坚持在法治牵引下推进改革，在法治框架内规范改革，在法治保障下深化改革，在法治轨道上统筹改革。

坚持法治引领，推动发展升级。通过法治克服短期化、功利化倾向，在法治秩序下和法治轨道内促进经济社会建设，这是科学发展、永续发展的必经路径。江西作为经济欠发达省份，更需要在法治框架内，实现做大总量和提升质量相统一、科学发展和加快发展相协调。当前，经济下行压力较突出，工业投资和民间投资下降较大，我们要冷静分析、积极应对，坚定加快发展、科学发展的定力，落实各项稳增长措施，努力实现发展升级。

坚持依法行政，构建和谐社会。十八届四中全会指出，市场经济是法治经济，和谐社会是法治社会。建设社会主义市场经济，必然要求政府公职人员知法懂法、执法守法、依法行政。构建和谐社会，要依靠法治营造公平正义的社会环境、解决人民群众最关心的问题。江西要大力推进简政放权，加快建设法治政府，提高行政效能和服务水平；维护群众合法权益，促进社会公平正义；进一步稳就业、促增收、推棚改、抓扶贫，办好涉及群众切身利益的实事，加快建设和谐平安江西。