凤凰江西3月3日:江西推出首批80个“政企”PPP合作项目 公开招募社会资本

04.03.2015  10:52

  3月3日,江西省发改委在2015年第一批政府和社会资本合作(PPP)推介项目新闻发布会公布,从2015年开始,江西将逐步向社会推出一大批政府和社会资本合作(PPP)项目,在新闻发布会现场还进行了江西省2015年的十个(PPP)项目的签约仪式。

  

  

  江西省发改委副主任陈一星发布推介项目

  这次推出的共有80个项目,是由省发改委从全省PPP项目库中梳理、筛选出条件较为成熟的项目,总投资达1065.17亿元,基本涵盖了适用于采取PPP模式推进的领域,包括了基础设施类项目,公共服务类项目以及生态环保类项目。参与项目的社会投资方既有央企、上市公司、省属国企,更有省内外的民营企业。

  根据项目特点,回报方式主要有对有明确的收费基础或经营收费能完全覆盖投资成本的经营性项目,主要通过政府授予特许经营权及物业、广告等经营收益作为投资回报;对政府核定的经营收费价格不足以覆盖投资成本的准经营性项目,主要通过政府授予特许经营权附加部分财政补贴或投资参股等作为投资回报;对缺乏“使用者付费”基础的非经营性项目,主要通过财政补贴、政府购买服务等方式作为投资回报。

  此外,这次会上将集中签约一批已经洽谈成功的PPP项目,共有宜春市明月山洪江集镇一体化开发、江西护理职业技术学院附属医院、寻乌县太湖水库、新余市人民医院养老社区配套设施、吉安市中心城区供水设施、瑞金市生活垃圾焚烧发电、乐平市康乐馨养老项目、抚州市生活垃圾焚烧发电、婺源县城乡客运一体化、鹰潭市生活垃圾焚烧发电等10个,总投资54亿元。

  2015年第一批推出的80个PPP项目的有关信息将在江西省政府网站投资江西专栏、省发改委门户网站、省产权交易所网站上公布,各设区市也会在政府相关网站上对各自的项目予以公布。在金融支持方面,国开行江西省分行还在现场与省发改委签署了支持政府和社会资本合作(PPP)开发性金融合作备忘录。届时将提供“投资、贷款、债券、租赁、证券”等综合金融服务,通过帮助做好融资方案设计、统筹调配信贷规模、建立绿色通道加快贷款审批、在监管政策允许范围内给予差异化信贷政策。

  延伸阅读:PPP是什么

  PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

  公私合营模式(PPP),以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。

   http://jx.ifeng.com/news/jj/detail_2015_03/03/3609796_0.shtml