南昌将扬尘治污纳入环保年度考核

4月23日，记者获悉，从4月25日起，南昌将启动路网视频监控系统，对建筑垃圾、散装物料运输车辆实时监控并正式抓拍，视频信息将提供给南昌市建筑工地扬尘污染治理工作领导小组。各级政府扬尘治污的考核结果，将被纳入年度环保考核内容，并占权重的30%。

据悉，《南昌市建筑工地扬尘污染治理实施方案》已正式下发，开启了铁腕监管工地扬尘的大幕。不过，一边是城市大发展，一边是工地扬尘污染治理，效果怎么样，还有待观察。

扬尘对PM2.5“贡献率”近3成

南昌市环保局对PM2.5的影响因素进行了排名。据初步测算，南昌的PM2.5来源为：各类扬尘的“贡献率”为27.3%，机动车为20.9%，燃煤为13.1%，工业及溶剂使用为9.8%，农业及畜禽养殖、秸秆垃圾焚烧、餐饮油烟等其他来源为6.1%，区域污染传输为22.8%。

南昌市环保局副局长章美良称，目前南昌正处于“大投入 大建设 大发展”的关键时期，棚户区、城中村改造和轨道交通、城市快速路网等城市建设项目强力推动，城市建设框架不断拉大。据不完全统计，全市共有400余个建筑工地，数量巨大，根据南昌市环境监测站对全市109个建筑工地扬尘污染的监测发现，各施工工地周边环境空气颗粒物浓度，均不同程度超出了国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，浓度最高的PM10、PM2.5分别超标12.9倍和15.2倍。

为改善大气环境质量，南昌市确定了“房屋建筑、市政、地铁、水利工程，拆迁工程，绿化养护工程，建筑垃圾运输，混凝土搅拌场（站），砂石堆场”等六类扬尘污染整治重点。

治扬尘分三步走

鉴于以上数字，南昌市将抓好建筑工地扬尘污染治理，定为改善大气环境质量的重要内容。

据悉，为了有效防治建筑工地扬尘污染，从2012年起，南昌市政府出台了一系列文件。比如2012年10月印发的《南昌市建筑工地扬尘污染防治工作方案》，2013年5月印发的《南昌市蓝天行动计划》。不过，似乎收效不大。

建筑工地扬尘污染得到了一定程度的改善，但建筑工地“八个100%”（施工现场100%围挡、场地道路100%硬化、物料土方100%覆盖、施工场地100%洒水、物料运输100%密闭、冲洗平台100%设置、出入车辆100%清洗、裸露地面100%绿化）还未得到普遍落实。上述负责人称，建筑工地扬尘污染仍是影响南昌大气空气质量的重要因素之一。

记者了解到，此次铁腕治理分三步。第一步，整治的工地范围、内容、各部门职责明确标出。比如，南昌市工信委负责混凝土场（站）及其出入口环境卫生的监管，负责对运输混凝土车辆落实防泄露措施的监管。第二步，督查部门每周前往由电脑随机抽取的工地现场监测和督查，其结果编入每周一期的建筑工地扬尘污染治理专刊，并通报各相关部门履职情况。这不仅作为考核的重要依据，还将呈报市四套班子领导。第三步，考核小组每月对各级县（区）政府及市直相关部门进行考核，以百分制方式逐项计分，其结果纳入年度综合目标考核（环保）内容，占考核权重的30%。

在考核标准中，记者注意到有这样一条，如有媒体曝光或群众投诉并经核实，存在扬尘污染问题的公司，每1起扣1分，该项共15分。“这就是说，查到哪个工地有扬尘污染的，督察组首先分析原因，是围挡不合格还是没有按时洒水，是谁的责任，然后由建委和城管委实施相应的处罚。由于推诿扯皮、失职渎职而造成辖区空气质量严重污染的，由市监察局会同领导小组对相关责任人依法依纪追究责任。”南昌市环保局相关人士称。（记者杨碧玉、张玉珍）