“南昌市企业监管警示系统”上线试运行

    “南昌市大众超市管理有限公司城东超市连锁店违反食品安全法规，2015年04月29日罚款4960元，没收违法所得40元。”5月1日，市民李先生告诉记者，2014年5月26日他的一个消费投诉终于有结果了，且在网上进行公示。“不仅解决投诉，还把企业的不法行为上网曝光公示，这真是便民服务到家了。”

    记者了解到，5月1日起，“南昌市企业监管警示系统”上线试运行，这意味着南昌在全国率先建立了融合大数据、加强企业事中事后监管的新模式，百姓参与监管成为常态。

    超市没标生产日期被罚近5000元

    5月1日，记者登录南昌市企业监管警示系统，发现该系统设置了“企业信息”、“守信企业”、“警示企业”、“消费警示”、“办事指南”、“政策解读”六大板块，采取国际上通用的以颜色区分预警类别的做法，将企业分为四类：正常、黄色警示、橙色警示、红色警示。

    记者点击进入“消费警示”发现，不少知名商场超市被标记为橙色甚至红色警示。

    其中，“南昌市大众超市管理有限公司城东超市连锁店”标注为橙色警示，记者点开“违法记录”后，“行政处罚信息”中写着违反食品安全法规，且后面附上了整个案件的详情链接，让查询者清清楚楚看到该案件从投诉到处理结果的全过程和法律依据。“2014年5月26日……消费者申诉举报，反映在南昌市大众超市管理有限公司城东超市连锁店销售的益海嘉里食品营销有限公司生产的‘特级初榨橄榄油’的外包装上没有标注生产日期。经核查，南昌市大众超市管理有限公司城东超市连锁店的行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第四十二条的规定。2014年5月28日，经局领导批准予以立案调查……责令当事人改正上述违法行为，并作出如下行政处罚：一、没收违法所得40元。二、对当事人销售食品外包装没有标注生产日期的违法行为，处以罚款4960元。”

    在警示企业中，记者发现不少企业因“经营期限到期警示”被标黄，南昌市市场和质量监督管理局工作人员提示，因为不了解新注册登记而忘记办理顺延企业经营期限的企业业主们请尽快办理顺延手续，以免继续标黄警示。

    企业三年内失信违法记录都可查

    据介绍，去年10月，南昌启动了企业事中事后监管改革工作，在全国率先研发了南昌市企业监管警示系统。“现阶段试运行中，系统实时采集了南昌市市场和质量监督管理局、中级人民法院、国税局、地税局、安监局、文新局、食药局、环保局、人社局等9家试点单位对企业的许可、处罚等信息，下一步，全市范围内36家企业监管部门的数据将逐步完善。”南昌市市场和质量监督管理局信息中心负责人邓斌表示。

    据了解，该平台将随着进驻单位的增加而变成南昌市民查询消费企业的平台。在未来，市民可查询相关企业信息，有信息出入或消费欺诈等问题，可第一时间举报给南昌市企业监管警示系统对接部门。

    据介绍，市民可通过该系统平台查询到相关企业的基本信息以及近三年内所有的失信违法记录、投诉信息等，让监管部门对失信违法企业的监管信息暴露在阳光下，促使企业自主整改、规范经营，也为百姓消费、商务合作提供了一个良好的信用参考平台。

    市民可登录www.ncesw.gov.cn，查看南昌市每家企业、个体工商户的基本信息、企业年报信息、违法记录、荣誉品牌信息、财产抵押、投诉记录、法院判决等信息。

    警示系统主要功能

    信息公示查询

    通过关键字查询到南昌市任何一家企业和个体工商户的登记信息、备案信息、股权出质信息、财产抵押信息、荣誉品牌信息、抽查检查信息、违法记录信息。

    等级评定

    根据企业的失信违法信息将企业进行信用分为正常、黄色警示、橙色警示、红色警示，并在联合惩戒机制中实施各部门联动的奖惩机制。

    消费警示

    将全市所有企业和个体工商户的投诉、调解信息进行集中公示预警。

    联合监管

    各监管部门能够通过对新办企业的认领，实现对企业的证照管理，对需要进行后置审批的，进行跟踪监管，并及时把许可信息反馈到系统平台，防止出现监管空白区，实现部门之间信息共享。

    预警监管

    各部门可将所认领企业的综合监管信息在进行综合分析，发现企业违法行为的倾向性问题，进行有效的预警，并可以通过多种方式向企业发出业务预警信息。

    监管留痕

    我们还可以通过对各部门监管工作的留痕，要求监管部门规范他的履职和执法行为。

    ■余经纬、信息日报记者罗捷/文