南昌市长郭安：所有行政审批事项将进入办证中心　一站式解决　

南昌市委副书记、市长郭安（记者喻云亮摄）

　　日前，南昌市委、市政府启动了第九轮行政审批制度改革，26日晚上，江西省“两会”第一场全媒体访谈直播中，南昌市委副书记、市长郭安表示，在第九轮行政审批改革中将要求所有行政审批事项进到办证中心，一站式解决，确保中心之外无审批。

　　郭安介绍，去年，南昌市成立了改革领导小组，全市的改革在顶层上进行了顶层设计和协调、推动。针对南昌市在打造核心增长及当中收集到的问题，小组进行了全面的分析、研究、确定了181个改革的课题。这181个课题当中，2014年落实了132个关于改革的课题。132个课题当中，有26项要重点突破。132个课题当中，有9个已经结题，其中有24个改革的项目，已经进入到实施阶段和示范阶段。在重点突破的26个改革课题当中，市委常委领题、命题就有13个。

　　直播中，一名私人企业主的网友在线提问，南昌在优化政务环境方面还有什么打算？以后办事会不会更方便？郭安回复时表示，南昌市已经进行了八轮的行政审批的改革，通过改革，简化了行政审批的项目后，现在保留的还有240多项。第九轮的行政审批制度改革，将总结结前八轮的经验，在改革的彻底性上和一些重点的难点问题突破上继续深化和完善。

　　“过去南昌有一个办证服务大厅用于行政审批。遗憾的是，有一些行政审批的职能部门还是没有纳入。”郭安表示，针对这些问题，第九轮的行政审批改革将有一个突破，行政审批进中心，中心之外无审批，对于这一点将接受社会的监督。这一轮要求政府所有有行政审批职能的部门，必须把行政审批的所有事项进到办证大厅，进到中心。不能再在机关留尾巴，要割掉这个尾巴。

　　“行政审批和技术审查分离是我们过去搞行政审批群众反映比较多的一个问题。”郭安说，除了行政审批以外，在技术审查，比如说建设工程项目，特别是消防，技术审查的混淆在行政审批一个窗口上。技术审查要在第九轮改革中改掉，要推向市场，利用政府购买服务的功能，从行政审批中剥离出来。

　　还有一个群众反映比较多的问题，就是行政审批事项中前置的各种条件和材料，不能一次交割清楚。使办证的企业反复多次跑。最有名的是中央电视台曝光的，南昌市同样存在类似的情况。郭安称，在第九轮改革中，将专门设立一个服务的机构，指导和指引来办证的群众，在材料报备的完整上，一次搞清楚，使群众减少往复现象。（记者欧阳远媛）