铜鼓县新农贸市场工程层层转包 50名农民工工资被拖欠

　　原题：铜鼓县新农贸市场工程层层转包 50名农民工工资被拖欠
　 　 11月21日，在宜春市铜鼓县新农贸市场工程从事木工工作的黄贵仔向记者反映称，施工方拖欠了他和同事的工资，总共牵涉到50多名农民工。记者调查了解到，其中一个重要原因是该工程层层转包，承建方违法挂靠“南昌一建”。目前，铜鼓县人保局已介入此事。

　　投诉人：血汗钱一直拿不到

　　据黄贵仔介绍，他老家为江西抚州。这个月以来，他基本上没有上班，一直和同事一起待在铜鼓县讨要他们的血汗钱。

　　今年7月，抚州老乡黄春浩承接了铜鼓县新农贸市场部分工程，黄贵仔便和其他工友一起，来到这里做木工。“国家三令五申农民工工资不能拖欠，我们之前一直就是安心做事，没有想过可能拿不到工资。”黄贵仔说，他每个月都只拿了基本生活费，到了11月4日，不知道什么原因，黄春浩所带的施工队突然停工了，工资也没有结清。

　　“我们木工班组总共47.9万元工资，之前只给了我们7.2万，剩下的40多万元，成了皮球，包工头黄春浩说工程款没有拿到，要找承建方，承建方又说要我们找黄春浩。”黄贵仔说，无奈之下，他们找到了铜鼓县人保局，在人保局的过问下，由承建方再付给了他们23.54万元工资。

　　“我们在外务工，每天能赚三四百元，现在工资结不到，我们也不能去其他工地做工。”黄贵仔说，现在他们仍有近17万工资没有结算清楚。多等一天，他们就多一天的损失。

　　据介绍，这个工地和他们一样结不到工资的不仅木工组这16人，还有架子组和许多点工，也同样没有拿到钱。

　　包工头：承建方拖欠工资

　　今年50多岁的黄春浩告诉记者，项目的承建方迟迟不按约定支付工资，所以实在没有办法开工。走投无路之下，他只能向劳动部门求助。

　　黄春浩拿着协议书告诉记者，今年6月份他和项目承建方李国旺、李小华签订了劳务协议，双方就工程内容、付款方式等进行了约定。整个工程共有6栋建筑，其中一栋29层，其他栋18层，总面积7万多平方米。

　　“协议上写得很清楚，木工总综合价格为83元每平方米，地下室由我垫资，李国旺和李小华支付15万费用，地下室以上他们每月支付我已完工程量的75%，但是事实上他们并没有按进度支付我们木工班组的工资。我们已经垫了很多钱做事，实在垫不起了才停下来。”黄春浩无奈地说，承建方之所以这样做，是想把他所带领的木工班组赶走，让别人接手这个工程，因为下面四层木工班组没有利润可赚甚至要亏本，四层以上的楼层才有利润可赚。在他带领其他木工讨要工资的时候，承建方就又请了另外一班木工进场施工。

　　承建方：责任在包工头

　　接受记者采访时，李国旺称，木工班的木工没有及时领到工资，是黄春浩的原因，和他无关，而且他并不想“踢掉”黄春浩所带的木工班组，同意将剩下的木工活继续交给黄春浩做，但是黄春浩的人手不够，无法按时完成工作量。

　　“我交了80万保证金给建设局，怎么会拖欠农民工工资?”李国旺说，木工班的工人都是黄春浩请过来的，黄春浩相当于他手下的小包工头。他之前就按双方约定及时给了黄春浩20万工资，但是后来发现黄春浩只发给了木工10多万块钱。11月3日，他得知木工讨工资后，就准备绕过黄春浩直接将工资发给木工，但是那些木工不要。“他们说黄春浩和他们口头约好了，下面四层每平方米的木工工资都按翻倍算，我怎么能按这个标准发工资?”

　　 记者调查：该工程层层转包

　　之所以存在农民工无法及时拿到工资这种情况，记者调查了解到，其中一个重要原因是由于该工程层层转包。

　　据铜鼓县人保局党组副书记易晓根介绍，接到农民工的投诉后，铜鼓县成立了调查组，由人保、城建、公安等部门组成，以妥善解决此事。易晓根明确告诉记者：“李国旺是挂靠南昌一建的。”

　　据了解，铜鼓县新农贸市场工程表面上由“南昌一建”中标，实际上是李国旺和李小华个人中标，基建施工也都由李国旺、李小华负责。对于这种说法，李国旺自己也承认，并告诉记者“按老规矩，交一个点(1%)的费用给南昌一建。”

　　李国旺称：“扣除二次结构价格，承包给黄春浩的价格是78元/平方米。”黄春浩与黄贵仔口头承诺价格为木工53元/平方米，架子工价格20元/平方米，黄春浩能从中赚取差价5元/平方米。虽然铜鼓县人保局介入，但是在面积核算上也存在出入，双方的面积约相差1000平方米。

　　律师：“挂靠”涉嫌违反《招投标法》

　　记者采访多位行内人士了解到，“挂靠”现象导致不少没有资质的建筑队伍参与工程施工，由此也带来诸多安全隐患，甚至造成重大事故，在建筑行业“挂靠”现象是亟待解决的问题。

　　南昌市多位律师告诉记者，《中华人民共和国招标投标法》第五章第五十四条规定：“投标人以他人名义投标，构成犯罪的，依法追究刑事责任。作为不具备相关资质的个人，以挂靠方式投标工程，涉嫌违反《招投标法》。

　　(中新网江西新闻11月24日转载)