江西首家失能老人中心7月开建

　　 投资700万建全省首家失能老人照料中心

　　为了解决南昌失能老人“养老难”问题，记者从南昌市东湖区民政局了解到，该区将投入财政资金近700万元建设失能老人照料中心，目前已完成前期项目论证和资金筹措工作。

　　“东湖区部分失能和完全失能老人约1.12万人，占全区人口总数的2.35%，养老难题日益凸显，建立集医疗康复、生活护理于一体的医护型失能老人护理机构十分必要。”东湖区民政局周副局长告诉记者，失能老人照料中心将在现有东湖区社会福利院的基础上进行改造和扩建，除了硬件设施外，东湖区还将成立康复护理、生活照料、专业社工等服务队伍，为失能老人提供全方位的养老服务。

　　 “目前还处于招标阶段，预计今年7月将全面开建。”东湖区民政局相关负责人告诉记者。

　　 建成后为失能老人提供140个床位

　　 “目前南昌的失能老人很少有专业的照料养老机构，而且专业设备缺乏，东湖区社会福利院也一样，改造工程的规模将非常大。”东湖区社会福利院张院长告诉记者。

　　记者了解到，建成后的失能老人照料中心面向南昌市，对要求入住中心的失能老人进行收治，原则上要求老人没有精神类疾病和传染病，提供全天24小时服务，采取1对1、1对2或1对3的方式，随叫随到，对其进行基本医疗护理和日常生活照料。

　　另外，张院长也给记者出示了江西首家失能老人照料中心的效果图。上面显示，整个中心为中式木结构设计，建筑主体采用青灰色的仿古砖，建筑装饰采用仿古木材，整个建筑显得古香古色。

　　据介绍，该中心按照《护理院基本标准》，对南昌市东湖区社会福利院总面积3000平方米的颐养大楼3、4、5、6栋进行全面的改建装修，并完善配套服务设施，增添医疗设备。整个护理中心共设置床位140个。

　　而运营模式则是采取市场化运作、政府扶持的方式，由南昌市东湖区社会福利院实施运营管理，按照失能老人及其家庭的实际需求与购买能力，为其提供医疗、护理服务。

　　 业内人士建议建立护理津贴制度

　　虽然南昌这家失能老人照料中心将于7月开建，但仅有的140个床位对于南昌10万名失能老人群体而言，无疑是杯水车薪。

　　 “失能老人养老应该更多地依靠社会力量，建议建立失能老人护理津贴制度，这样才能全面发展。”记者走访中，有不少养老院的负责人提出，国家的养老保险、医疗保险、养老补贴以及社会救助补贴，不但要补贴给社会服务机构，还要落实到需要长期照护服务的老年人(或承担照护责任者)身上，使社会资金真正资助到需要照护的老年人。

　　 “养老机构的发展必须有一批专业的养老护理员。”东湖区社会福利院相关负责人也告诉记者，失能老人不比普通老人，失能老人照料中心需建立一支医疗、养老相结合的专业工作者队伍，为失能老人提供疾病治疗、康复保健和生活照料等全方位、多方面的服务。

　　目前南昌市真正具有丰富经验的护理人员少之又少，而社区医院中拥有一批经过专业训练的医务及护理人员，这是未来老龄化社会的可贵资源。为此，有业内人士建议，可利用地段医院和区级医院，开设老年护理服务，并建议建立“护理险”，将住养老人的部分医疗费、床位费、护理费纳入医保报销范围，其他如伙食费、水电费等生活费用，仍由住养老人自行担负。