守护党的生命线

21.04.2014  17:29

  李辉明 本报记者 鄢 玫 姚文滨

  春天是播种希望的季节,在东乡县46万群众心里,这个春天因为“万名党员进村组、万件实事暖民心”变得更加美好。

  群众“动动嘴”,干部 “勤跑腿”,这是百姓对公仆形象的朴素诠释。

  县委书记谭小平说:“党的群众工作路线是党的生命线,东乡县通过党员干部进万家门、认万家人、知万家情、解万家难、暖万家心的民情大走访,强化了群众观念,解决了一批事关群众切身利益的问题,让党员干部与群众的心贴得更紧了。

  沉下身子,倾听百姓心声,让民生工程真正成为民心工程

  随着经济的快速发展,财力逐渐增强,东乡县乡两级党委政府每年都为群众办一批实事、好事,但还有不少群众埋怨上面搞面子工程、政绩工程。是群众不讲理、缺乏大局观念,还是党委政府的工作方式方法出了问题?

  在新春启动的党的群众路线教育实践活动中,东乡县要求各级党员干部从自身查找原因。为找准问题症结,东乡县采取网上征、调研访、热线听、民调问“四位一体”的方式,广纳真言,共梳理出“四风”问题80余条。

  如何让党员干部切实转变作风,提高为民服务的水平?春节过后,东乡县“万名党员进村组、万件实事暖民心”活动全面启动,要求搞好一次民情调查、化解一批矛盾纠纷、开展一次结对帮扶、办好一批民心实事、推进一批制度创新。全县1.7万多名党员闻风而动,进村入户,访民情、听民愿、解民忧、帮民困。

  通过广泛征集摸排,确定了一批群众反映较为集中的民生实事,边学边改、立说立行。东乡属缺水县,与水相关的,城区最突出的是自来水里的土腥味问题,农村最突出的是农田水利设施年久失修造成的排灌困难。

  要彻底解决这种老大难问题,需要动大手术。

  县委书记谭小平多次到县自来水厂调研,本着标本兼治的原则,县里高位推动,幸福水库水质资源整治领导小组成立了。水库周围40平方公里集雨范围的养殖场纳入搬迁名单,首批33家,分两批共要搬迁52家养殖场,涉及两个乡镇7个村委会,目前搬迁方案正在制定中。

  把控源头的同时,由县里投入6000万元,一方面增加两套活性炭粉末净化装置的投入,完善出水的检验检测;另一方面用三年时间,对城区老旧自来水管网进行全面改造,7月改造工程即将启动。

  东乡县无过境河流,工农业生活用水全部由大大小小的水库供给,大的水库有政府专项资金维护,而小的山塘水库由村小组管理,大多为上世纪五六十年代修建的,坝体单薄、涵管阻塞,没溢洪道,因为其未列入政府资金预算,光靠村民投资投劳根本无法实现除险加固。记者在詹圩镇了解到,全镇有148座山塘水库,担负着全镇农田的灌溉任务,最低标准的维修资金也得3000多万元。

  对于百姓的正当需求,政府有能力解决的立马办,暂时没有能力解决的,积极向上争资跑项,创造条件尽早解决。詹圩镇148座山塘水库经市县乡多方努力,顺利纳入省水利厅山塘水库除险加固规划,其中有3座已拨付90万元专项资金。

  触摸百姓的真实需求,“群众点菜,政府买单”,东乡搞民生工程走群众路线的新探索,让民生工程真正成为百姓认可的民心工程。

  群众利益无小事,办好办实“小事”,践行亲民为民宗旨

  上面千根线,下面一根针。党的方针政策能否落到实处,很大程度上取决于基层党员干部的责任心与工作能力。

  “凡是涉及群众切身利益和实际困难的事,再小也是大事,再难也要努力去办。”这是东乡县党员干部对群众的庄严承诺。

  为此,东乡在17个乡镇(场)全面实行“村级受理代办、乡镇服务帮办”的新型服务机制,通过在各村设立便民服务点,由村干部负责收集群众需要代办的事项,到乡镇集中办理;需到县城办理的,则由镇干部帮助集中办理。在此基础上,各地还推出了首问负责制、半小时办结制、未办结告知制等一系列便民制度,让群众办事少跑路、不走冤枉路。

  4月11日,记者在詹圩镇巧遇该镇梅家村农民刘接员,他在镇里打零工,儿媳妇周兰怀孕8个月,要办头胎准生证。周兰是广西横县校椅镇田冷村人,与刘的儿子在广东打工相识后结婚。按程序,周兰必须到广西老家开相关证明并盖章,这边才能办证。但考虑到周兰行动不便,且户口迁至东乡的手续正在办理中,乡计生办的干部专门打电话去广西核实相关情况后,及时为周兰办好《生育服务证》。刘接员手拿这个红色的小本本,高兴地对记者说:“昨天我才把周兰的户口、照片等材料拿过来,今天就来电话通知我办好了,太方便了!

  据县委组织部部长刘海涛介绍,推出“民事代办制”后,群众办事顺当了,心情舒畅了,乡村干部说话有人听,干事有人跟,工作好开展了。

  凝心聚力,瞄准幸福东乡目标,力促经济繁荣、百姓富裕

  提升党的基层组织的凝聚力、战斗力,事关党在基层的影响力、号召力。目前,东乡县还有13个行政村没有办公场所,党支部要开会、搞活动还得借村小教室或挤在村支书家里。

  在走访座谈中,15个党组织软弱涣散的行政村也被梳理出来,组建工作组,清理财务,整顿班子,劝诫谈话,下派任职等措施强壮堡垒。

  基层党组织的办公(活动)场所,是政权形象的体现,更是基层组织向心力的体现。党的群众路线教育实践活动中,东乡实行“销号管理”,把年底前消灭无办公场所行政村,作为巩固执政阵地建设的重要内容,县里出台政策给予专项资金支持,单建、联建、改建、扩建、援建等方式正在落实之中。

  4月11日,记者来到办公条件变化较大的珀玕乡,这是东乡县唯一的国定贫困乡。通往乡政府的近15米宽的柏油马路是新铺的,路边的27盏太阳能路灯是新装的,6000多平方米的广场是春节前建成的。走进乡政府,庭院绿化错落有致,修葺一新的办公大楼被烘托得宁静而庄严。乡党委书记张志辉向记者描述着2010年到珀玕就任乡长时,乡政府无门楼、无大路、无牌子,被戏称为“三无”乡镇。

  今年党的群众路线教育实践活动中,为彻底解决集镇路不平、灯不亮、脏乱差的现象,珀玕乡结合省里的镇村联动建设,将珀玕、莲塘两个村的4个村小组进行统一规划,拉开集镇框架;策应东乡县打造新的工业平台——规划占地1.5万亩的东腾工业园落户珀玕之机,乡村两级干部积极引导农民发展高效农业,工业园区绿化需要大量苗木,今春,乡里开辟了400亩苗木基地;企业落户,务工人员每天要消费大量时新果蔬,100亩蔬菜基地应运而生。

  建设幸福东乡,百姓生活富裕是基础,这就对新时期的党员干部提出了更高的要求,那就是繁荣区域经济,致富一方百姓。

  3月25日,2014年国际青年男篮巅峰争霸赛在东乡开赛。借力体育赛事,当天举办的重点产业招商推介会,共签约10个工业项目,合同总投资额达90.6亿元。其中,投资30亿元的项目2个。

  各级基层党组织也结合自身实际,大力发展特色产业,一村一品竞展风采。岗上积镇扶持每个村发展一个主导产业,新乐村的麒麟西瓜、王溪村的菱角、前桂村的青蛙养殖渐成气候。

  视群众为亲人,东乡县万名党员进村组、入社区接地气,赢得了群众的信任与支持。全县上下凝心聚力投身赶超式发展,县长许萍乡说:“东乡人正全力建设品质大东乡,‘品质’是我们对东乡发展的质量和层次的追求,而‘大’则是我们对发展规模和总量的追求。在全省县域经济万马奔腾的竞争中,东乡有信心早日跻身15强之列!

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