关东客：提速降费需要打通“最后一公里”

　　自上月15日三大运营商公布“提速降费”方案以来，已满一月。但三大运营商上月提出的方案中的多项措施要等至7月份才能启动；还有一些措施至今未落地，也没有具体落地时间表。（中新网6月15日）

　　提速降费符合公众期待，但这种政策的善意却在现实的羁绊面前败下阵来。之所以出现这种尴尬的状况，自然是有经济利益的考量。因为提速降费所带来的直接后果是影响电信运营商的报表收入，甚至影响其股价以及员工收入。可如果仔细考虑这一问题，我们就会发现问题远不止于此，影响收入只是表象，根本问题还是因为电信运营商的垄断地位所致。

　　电信运营商表面上是几家公司，可这些企业都是国有垄断企业，电信运营市场是一个市场竞争并不充分的市场。速度慢、资费贵的问题一个最直接的原因就是定价问题是由这些电信企业说了算，而不是市场说了算。或者说由于市场的竞争不充分，作为电信客户并没有太多的选择权。

　　“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”李克强总理专门喊话电信企业“提网速降网费”，工信部也制定了相应方案，可改革“最后一公里”依然没有打通，这足以说明电信运营商因为垄断所形成的思维惯性和做事习惯还没有转变，相比于用户的期待，电信运营商们更关心的是企业的利润。有政策不执行，或者打折执行，这是垄断企业的积习所致。“提速降费“对电信运营商的影响不可避免，但如果国企只是站位于行业利益，而忽视用户利益和国家利益，这并不符合国有企业的国有属性。

　　众所周知，电信、石油等行业因其特殊性而多被定位于国有企业，但这并不意味着国有企业就可以形成自己的小圈子，行业的小利益。甚至于置中央的政策于不顾，搞上有政策，下有对策，说一套做一套。电信运营商对“提速降费“的虎视蛇行，一方面说明了任何一项改革都会触动部门甚至行业利益，这就要求改革单位需要有大局观，主动参与其中，行业利益服从国家利益。另一方面也说明改革并不会一帆风顺，对于出现的”肠梗阻“问题就要及时进行手术，刮骨疗伤。只有这样才能消除改革阻力，打通改革的”最后一公里“。

　　“提速降费“要想落到实处，既需要电信运营商们改革的勇气和大局意识，但更需要加强对改革的督导检查，对于故意抵制改革、拖延改革的部门和行业，该整顿的就应该整顿，对于没有大局观的企业负责人，该调整的就需要调整。只有这样，”提速降费“这样的好事才能办好，才能更符合公众的利益。