李忠卿：寄养家庭的评估权究竟该交给谁？

　　28日，记者从南京市民政局了解到，南京近日出台困境未成年人寄养家庭评估标准。鼓楼区在南京全市第一个探索家庭寄养这种新型的养育方式，并且面向全区公开征集寄养家庭。据悉，自去年10月民政部出台《家庭寄养管理办法》后，南京在江苏率先制定困境未成年人寄养家庭评估标准。（6月29日《现代快报》）

　　未成年人身陷困境，其原因有多种多样，除了某些特殊原因外，一般而言都是父母双亡，成了名符其实的孤儿，这个时候最需要关怀与温暖，征集寄养家庭无疑是最好的办法，一来可以彻底解决孩子无家可归问题，二来也为政府减轻了负担，可谓一举两得。

　　应该说，南京市民政局还是很负责任的，这种责任与担当弥足珍贵，他们既没有将民政部出台的《家庭寄养管理办法》束之高阁，弃之不用，也没有自行其是，另起炉灶，而是依据这个办法，创造性地开展对困境之中未成年人的救助工作，通过公开征集寄养家庭，向社会传递正能量。

　　有些孩子无家可归，有些家庭无儿无女，这就为家庭寄养提供了契机，当然也不排除某些家庭因为条件较好，有子女同样可以收养孤儿。问题是对于寄养家庭的评估，必须慎之又慎，而不是简单地撮合，那样做只会给孩子带来二次伤害，原因在于某些家庭虽然有条件收养，但是人品有问题，对孩子的健康成长会极为不利。

　　有鉴于此，我觉得对寄养家庭的评估需要科学合理，既要有专业部门严格把关，考察审核要到位，又必须征求社区与居民的意见与建议，最好的办法就是公开征集之后，再对外公布评估结果，只要发现不靠谱的家庭，坚决不准予寄养，如此才是真正意义上的关爱未成年人。南京的这个评估标准能否成为示范样本，还是让我们拭目以待吧。