江西省委巡视组向17家国企反馈情况

　　本报讯 （江西日报记者张武明）根据省委统一部署，6月18日至8月15日，省委8个巡视组分别对17家省属国有企业进行了专项巡视。巡视结束后，省委巡视工作领导小组和省委“五人小组”先后听取了巡视情况汇报，同意巡视组指出的问题和提出的意见建议。

　　8月21日至8月25日，省委各巡视组陆续向被巡视国企反馈巡视情况，同时，将收到的反映一些领导干部的问题线索按有关规定转省纪委、省委组织部和被巡视企业处理。

　　省委第一巡视组巡视了新钢公司、江西建工集团有限责任公司。该组巡视发现的主要问题有：“两个责任”落实不到位；党的观念逐级淡化，基层党组织不健全。选人用人制度不健全、程序不规范，审核把关不严格。有的领导干部利用职权为亲友经商提供便利，虚假贸易涉嫌利益输送。有的资金管理不规范，承包人借款大量逾期不还存在偿债风险。有的工程项目管理隐患较多，项目承包不规范，以包代管，还有的项目存在非法转包、分包；合营项目多，经营风险和廉政风险积聚。

　　省委第二巡视组巡视了省能源集团公司、江中制药（集团）公司。该组巡视发现的主要问题有：党的建设存在薄弱环节，重经营管理轻党的建设，存在以董事会代替党委会研究党员发展及干部任用情况；一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强。党风廉政建设主体责任和监督责任履行不到位，对干部日常监督管理不严格，在处理违纪违法问题时失之于宽、失之于软。有的执行“三重一大”决策制度不严格，重大投资、企业并购等调研论证不够，部分投资项目存在经营风险；企业内控管理不严，内部管理制度执行不到位；项目建设、物资采购等招投标程序不规范问题较为突出，项目超预算现象较为普遍。有的执行财经纪律、中央八项规定精神不到位，存在购置车辆和房产供其他单位使用、超标购买公务用车、滥发奖金福利等违规违纪行为。有的选人用人存在任人唯亲、地域化现象。

　　省委第三巡视组巡视了省建材集团公司、省铁路投资集团公司。该组巡视发现的主要问题有：管党治党不严，重业务轻党建，党风廉政建设主体责任履行不到位，对下属单位管控不力；执纪监督问责偏轻偏软，监督责任不落实，对苗头性、倾向性问题没有抓早抓小，对群众反映强烈的下属单位的违纪违法问题未能及时严肃查处。有的经营管理存在漏洞，风险防控意识不强，有的在股权转让中贵买资产，有的存在“靠山吃山”、违规操作、搞利益输送，蚕食、围猎国有资产资源等问题。有的财务制度不健全，监督约束不到位，一些下属单位设“小金库”、私分公款。有的选人用人不规范，下属单位存在“任人唯亲”现象。有的违反中央八项规定精神，巧立名目滥发津补贴，违规报销各类费用，违规租赁楼堂馆所，违规在风景区开会培训，还有的领导干部在违规占用下属单位车辆的同时领取车贴。

　　省委第四巡视组巡视了省煤田地质局、省出版集团公司。该组巡视发现的主要问题有：党风廉政建设“两个责任”落实不到位，重生产经营、轻党的建设，对党员干部监管不力；纪委监督执纪问责失之于宽，对下级单位及其负责人管控不力。有的领导干部利用职权索要钱财，非法融资借贷；有的利用公款拉关系做人情，违规决策，导致国有资产流失；有的吃里扒外，身为国企领导干部，还在私企担任职务，涉嫌利益输送；有的幕后操纵配偶入股经商办关联企业，暗施“援手”，为亲属谋取利益。执行中央八项规定精神不严，有些单位违规滥发福利、津补贴；有的领导干部超标配备、使用、占用公车，有的“以权谋房”，有的沉湎于字画、古玩、瓷器、红木。工程项目管理混乱，有的单位资质管理不严，出租、出借、挂靠、转让等现象普遍，有的大型物资材料采购人为操作迹象明显。财务管理不规范，有些单位无票据列支，贷款弄虚作假，大额资金支出无审批程序，资金私存私放、挪作他用等问题时有发生。干部人事管理规定执行不严， “近亲繁殖”现象普遍，存在“挪编”“占编”套取工资现象。