关于做好2015年油菜籽收购工作的通知

25.08.2015  12:11
  赣粮调〔2015〕18号

江西省粮食局 江西省发改委 江西省财政厅     江西省农业厅 中国农业发展银行江西省分行关于做好2015年油菜籽收购工作的通知

各设区市政府:

根据国家发展改革委等五部委《关于做好2015年油菜籽收购工作的通知》(国粮调〔2015〕99号)要求,经省政府同意,现就做好我省2015年油菜籽收购工作有关事项通知如下:

一、正确认识我省油菜籽生产和收购工作现状

近几年,国家在主产区实行油菜籽临时收储政策,进一步调动了农民种油菜籽的积极性,促进了油菜籽生产持续稳定发展,保护了农民利益,维护了市场与价格的基本稳定,但也逐渐产生和积累了一些矛盾与问题,有的问题还相当突出。当前,农民种植油菜籽积极性不断提高,油菜籽生产呈现面积、单产、总产“三增”态势,库存积压较多,进口油对市场冲击较大,购销呈现价格倒挂现象。在此情况下,油农丰产增收难度加大。我省油菜籽规模种植区域集中在少数市县,油菜籽总量不大,油菜籽重点县和种植大户存在不平衡现象。各有关市县要高度重视,创新工作方式,尽早从细做好工作,切实保护好农民利益。

二、认真落实国家油菜籽收购政策

当前,油脂油料国际市场供给宽松,国家调控市场的物质基础也比较扎实,为进一步改革完善油菜籽收购政策提供了良好机遇。为避免有关问题和矛盾累积加重,国家五部委决定,2015年改革完善油菜籽收购政策。国家调整完善油菜籽收购政策的总体原则是,贯彻落实粮食安全省长责任制,充分发挥市场配置资源的决定性作用,同时更好发挥政府宏观调控作用,实现油菜籽价格主要由市场供求形成,促进油菜籽产业长期健康发展和市场顺畅有序流通。根据国家有关文件精神,结合我省实际,我省油菜籽从今年开始,实行市场多元收购,收购价格主要由市场供求决定。

三、扎实做好油菜籽收购工作

目前,正值油菜籽收购季节,由于市场价格相对临储收购价格低,个别地方出现了农民待价观望、企业谨慎入市的状况,不利于市场的顺畅流通。有关市县政府要抓住油菜籽收购政策调整完善的有利时机,发挥政府宏观调控作用,通过充实地方食用油储备、搞好地方储备油轮换等吞吐调节方式,缓解市场收储矛盾。要发挥市场机制这个关键,进一步加强对油脂经营和加工企业的具体指导,努力提高企业生产经营水平,开拓市场,积极入市收购,大力提升油菜籽市场的竞争力,发挥市场多元主体作用,服务农民。要采取有效措施为各类经营和加工企业提供信息咨询服务,调动企业参与油菜籽收购的积极性。要加强市场监测,稳定市场预期,及时发现和解决收购中出现的新情况和新问题,重大问题及时向上级有关部门报告,确保区域内菜籽油市场基本稳定。

四、切实维护农民利益

中央和地方油菜籽收购政策出台前,部分农民通过企业收购、籽与油兑换方式解决了油菜籽出售问题,也有农民委托经营和加工企业先行代收代储油菜籽,待国家明确收购政策后再结算货款。有关市县政府要加强领导,强化措施,确保农民油菜籽卖得出。重点产区要落实责任,抓好油菜籽集中上市时的收购工作,防止农民“卖籽难”,资金不足可在粮食风险基金中列支。要积极协调商业金融机构支持油菜籽收购工作,农业发展银行在风险可控的前提下,对在农业发展银行开户并符合贷款条件的企业给予信贷支持,绝不允许发生打“白条”事件。要切实维护油菜籽收购市场秩序,加强收购市场监管,按照依质论价、优质优价的原则,指导企业积极收购,严厉打击不法商人乘机压级压价等坑农害农行为。

江西省财政厅     江西省农业厅 江西省分行  中储粮江西分公司

    省粮食局                      省发改委                    省财政厅

省农业厅                                                      省农发行                                                                                                           

                                                                      2015年7月29日

  江西省粮食局办公室                                      2015年7月29日印发