战略重组闯出新天地 江西国企改革的实践之三
“给我一个支点,我可以撬动地球。”要有力地撬动市场,国有企业先得盘活存量、引进增量,进行资源集约整合。
随着国企重组的推进,一笔接一笔的巨额投资接踵而至,一个接一个的重大项目陆续上马,人们惊喜地发现,江西国有经济格局已悄然发生巨大转变,支柱产业,中流砥柱作用愈加凸显;龙头企业,转型升级的引擎更加强劲。
五大集团完成重组改制
近年来,江西国有企业与中央企业接二连三重组“联姻”,已经成为经济领域一道亮丽的风景线——
引进央企重组光学集团,实现“凤凰涅槃”。江西引进中国电子科技集团全资子公司中电海康集团,整体重组凤凰光学集团。目前已基本完成凤凰光学股权“一次划转”及职工安置工作,过渡期生产经营初见成效,重组改制后企业有望转型发展。
靠大联强战略重组昌河汽车,推进产业升级。引进北汽集团收购昌河汽车70%股权并同比例增资扩股6亿元,全部投入景德镇、九江新基地建设,形成良好发展态势。
完成直升机公司战略重组,实现靠强做大。引进北京通航公司以增资扩股的方式重组江西直升机投资公司。江西直升机通航产业新基地项目已正式开工,建成后将达到年产300架1吨级轻型直升机的生产规模。
完成中江地产战略重组,实现突围解困。抓住资本市场良好时机,多方引入战略投资者,以41.4亿元成功挂牌转让所持中江地产股权,实现溢价127%。通过重组,不仅实现了国有资产保值增值,而且从根本上解决了江中集团为中江地产承受的巨大债务包袱和压力,为江中快速发展奠定基础。
完成江钨有限战略重组,钨及稀有金属产业重组整合有了明确思路。5月份,江西回购了江钨有限51%的股权,目前,江钨有限公司停产钨矿全面恢复生产,各项生产步入正常轨道,为全面整合钨及稀有金属产业提供了良机。
市场化战略重组“先手棋”,为国有企业加快发展赢得了先机,争取了主动。
事实表明,并购与重组是现代企业发展壮大的一条必经之路。而国有企业间的整合、重组,不是简单的“离婚”“结婚”,而是通过市场的手段,撬动资源的有效配置,通过合并、划转、并购、靠大联强等多种方式,积极推动资源、资产、资本向优势企业集中。
去年以来,围绕优化国资布局、激发国企活力,省国资委积极推动国有资本进一步向关系国民经济命脉的关键领域集中,向具有竞争优势的行业集中,向大企业大集团集中,把做强做优、打造具有国际竞争力作为国有企业改革发展的目标。江西国企与央企、世界500强等企业深化合作,进一步转机制、破瓶颈、创优势、增活力,进而推动全省经济持续健康发展。
据介绍,中电海康集团入主“凤凰”后,已投入5亿元资金,中长期将投入20亿元,确保2020年实现营业收入百亿元目标。重组后的昌河汽车将打造为北汽集团南方基地,五年内投入270亿元,实现百万(辆)千亿元目标,同时,也与江铃集团形成“竞合”效应,将有力促进全省两个百万辆整车、2000亿元汽车产业发展目标的实现。重组后的直升机公司,将有效提升江西直升机产业在通航制造领域中的行业地位,为实现直升机产业创新型、跨越式发展提供良机。中江地产完成战略重组后,江中集团未来能够更加专注制药产业,通过结构调整,把主要的资金、精力集中到自己最擅长的领域。江钨有限完成战略重组后,初步形成“理顺关系、明晰产权,突出钨业、整合资源,培育龙头、推进上市;做强做优做大钨及稀有稀土金属产业”的总体思路。
此外,省煤炭集团顺利更名为省能源集团;江西民爆投资有限公司正式挂牌运营,国泰民爆、金瑞期货、天然气公司等企业首发上市工作顺利推进,新组建的江西吉成物流集团,初步形成了“一网三基地”的格局。省国资委有关负责人表示,这些新组建的公司将按照现代企业制度和新的机制运营,未来还将组建矿产资源投资运营(平台)公司、绿色产业集团等。
打造省属国企“航母舰队”
通过两年多的努力,江西国资国企改革的“路线图”更加清晰,目标更加明确,下一步的大发展蓝图也呼之欲出——
大力推进开放性市场化战略重组,形成2至3家营业收入过千亿元的大型集团, 4至5家国有资本投资运营公司,10家左右营业收入过百亿元的龙头企业,实现省属国有资产总量、营业收入双超“万亿”。
目前,江西仅有江铜集团一家营业收入过千亿元,排名第二的是江铃集团,营业收入刚过500亿元。而未来有望过千亿的“航母级”企业集团可能就在汽车、钨及稀土、能源等产业领域涌现。
中国南方稀土集团将努力构建具有完整产业链的大型稀土企业集团;以江钨控股集团为龙头,打造以钨为龙头、集采选冶及产品深加工为一体的稀有金属矿业集团;江铃集团和昌河汽车将优化战略布局,加强技术创新,发展新能源汽车,实现百万辆整车规模、千亿元营业收入目标。此外,江西还将支持省旅游集团整合全省旅游资源,加快旅游产业发展;依托省投资集团等平台,整合省属高速公路、地方铁路、航运、机场等国有股权及资源,提高资源配置效率;支持省建工集团整合全省建筑资源,打造省内第一建设品牌;支持省粮油集团整合全省农业和绿色生态资源,改组为省绿色产业集团,发展现代农业和绿色生态产业。
有进就有退。江西还将加大改革重组和清理整合力度,积极推动国有资本从不具竞争优势的领域、行业和企业有序退出,促进国有资本向优势资源能源企业、高端服务业、战略性新兴产业、基础设施与民生保障领域集中。
省国资委有关负责人表示,将按照“盘活存量、培育龙头、引领产业、优化配置”的原则,支持产业相近、行业相关、主业相同的国有企业通过合并、划转、并购等多种方式,加快实施重组整合,到2018年底实现80%左右的省属国有资本集中于关键领域和优势产业的目标。
放下包袱,是为了更好地轻装前行;凝聚力量,是为了更好地抵御风暴,合力发展。
省属国企“航母舰队”必将破浪前行,行稳致远。
专家点评:
为江西国有企业战略重组叫好
廖进球(江西财经大学党委书记、教授、博士生导师)
国有经济在江西省经济中具有举足轻重的地位。但是,长期以来,受制于体制机制等各方面的原因,能够带动全省相关行业发展壮大的国有龙头企业偏少,能够引领新兴产业快速发展的支柱力量匮乏。
近年来,江西省国资系统先后主导实施了一系列战略重组举措。实质上,这些重组不是简单的加减法。战略重组的实施,使得江西国有企业获得了依托战略合作者的资金优势、管理优势和大力发展新能源汽车、直升机等战略性新兴产业的机会;获得了利用战略合作者的技术优势,加快技术创新,促进产品结构优化调整的机会;获得了推动政企分离,形成高效的市场化决策机制的机会;获得了清理包袱、提升资源配置效率的机会。江西省国有企业的战略重组,是充分利用市场化机制的有效探索,也为省内其他经济成分的市场主体利用战略合作者资金、技术、管理、市场、品牌优势促进自身快速发展树立了成功典范。(记者 夏 晓)