新建县“撤县设区”倒计时 城市发展新跨越

八一大桥

　　8月3日，新建县“撤县设区”获国务院批准!辖12镇7乡，区域面积2208平方公里，人口约75万的新建县终于圆了“进城”梦，新建人欢呼雀跃地“高唱”终于成为南昌人了。

　　自2002年南昌市郊区更名为“青山湖郊区”，十余年间，南昌市未曾有重大的区划调整。到了2010年，南昌政府提出“西进南延”战略，一系列区划改革先后上报国务院，南昌市开始进入风起云涌的区划改革。首先，是扬子洲撤区立镇，从青山湖区划入东湖区；如今，是新建县成功的撤县立区。

　　其实，这次区划调整不只是新建县值得欣喜，南昌市同样为此兴奋——这是10多年来，南昌市第一次大手笔区划调整，调整后南昌市辖3县6区，其中城区由东湖、西湖、青云谱、青山湖、新建、湾里6个区组成。

小平小道陈列馆

溪霞水库

　　 地理优势无缝对接市中心 软实力助推撤县设区

　　众所周知，新建县“撤县设区”不是行政区划的简单变化，而是一个地区经济社会发展达到一定程度的必然结果。

　　翻开地图，我们可以清晰地看到，新建区位优越，位于赣江下游西岸，中国第一大淡水湖——鄱阳湖生态经济区的核心区，与省会南昌市中心城区融于一体，东隔赣江与南昌市、南昌县相望，西毗南昌市湾里区及高安市、安义县，南临丰城市，北、西北与永修县相连，东北濒鄱阳湖与都昌县、鄱阳县、余干县滨邻，处于南昌市“一核五片区”发展规划中的核心区，是南昌市建设“一江两岸”新格局大手笔的落墨处。

　　文化、旅游软实力显著，以“改革开放萌芽地”小平小道为代表的“红色”胜地；以“中国府第文化博物馆”汪山土库、道教净明宗祖庭西山万寿宫为代表的“古色”建筑；以“江南第一沙漠”厚田沙漠为代表的“金色”风景；以南昌温泉城为代表的“特色”旅游；以国家级湿地公园南矶湿地、“鹭鸟王国”象山森林公园、溪霞怪石岭为代表的“绿色”家园。

　　2012年开始挖掘的西汉“昌邑王刘贺”古墓距今2000多年；特色有南矶山国家级保护区，被称为世界上保护最好的江湖湿地。

市民参观位于新建县的江西桐青工艺品有限公司

汪山土库

　　 经济发展迅猛 融为南昌经济增长又一“引爆点”

　　改革开放以来，新建经济始终保持高位增长态势。至2012年，地区生产总值达到263.97亿元。新建在1985年提前实现第一个翻番的基础上，又于1988年实现比1980年翻两番的战略目标。进入新世纪，经济发展速度进一步加快，2000-2012年地区生产总值年均递增14.3%。

　　与此同时，新建县经济社会呈现“发展提速、城乡变样、民生改善”的良好局面。首先，省级长堎工业园望城新区，总体规划面积120平方公里，中期规划60平方公里，近期规划40平方公里，现已入驻企业260家，形成了汽车装备制造、文化创意、食品医药、商贸物流四大产业集群，2014年全年实现工业总产值507亿元。

　　南昌临空经济区，总体规划面积223平方公里，重点发展航空运输物流业、临空型先进制造业、临空型现代服务业，临空型特色农业四大主导产业。而龙头岗新区，规划分三步走，未来的目标是建成具有长期发展潜力和竞争力的航运功能区和现代装备制造业基地“新港新城”，成为南昌对外沟通和展示的新门户。

　　好风凭借力，送我上青云。近年来，得天独厚的“新建县”厚积薄发，经济社会发展取得了翻天覆地的变化。

乌沙河整治

74岁的“老新建”人裘应兹（退休老干部）

　　 融合发展提升城市建设 助力昌九一体化

　　9月28日，新建县即将正式挂牌为“新建区”，对此今年74岁的“老新建”人裘应兹对此深有感触：“我老家是乐化镇的，原来从现在的昌北公交车站，过八一桥就叫进城里，我们需要去城里领粮票、油票等，农村这边没什么人会来，当时如果能有一个在南昌市区的亲戚，哪怕是远房的都是非常‘长脸’的一件事儿。80年代县城这边泥巴路多，一下雨的话我们如果要进到城里都事先带上一双布鞋，因为要过桥踩得满脚泥巴，走在城里的路上不太体面，去到城里的亲戚家里也特别拘束。”

　　曾经，新建与南昌市“县市同城、连片发展”现象严重，由于规划管理、建设标准不一，使得在功能统筹、基础设施对接、生态空间预留、城市形象塑造等方面，协同较差，暴露出大量问题，“市县二元结构”压力逐步增大。

　　撤县设区后，有利于统一城市规划，实现中心城区与近郊县融合发展，理顺城乡、城市核心区与外围的关系，解决市县同城、邻城问题，适应城市空间扩展，加速城镇化进程，进一步提升省会城市建设和管理水平。裘应兹激动地说：“现在我们也是城里人了，福利待遇和南昌市都同步了，终于盼到了这一天啊！”为了表达自己的心情，裘老还提笔写下了“撤县设区正当时，昌西明珠展翅飞。青山绿水秀美丽，莺歌燕舞迎春归”四句诗句，喜悦之情溢于言表。

　　除此之外，新建县是昌九一体化的桥头堡和临空经济区的主战场。境内有4条高速、4条铁路、2条国道、1个国际航空港、1座客运站、1条黄金海岸线。其中，正在建设的龙头岗码头4个2000吨泊位赣江最大、国内先进，构成了便捷的水、陆、空立体交通网络。在省委、省政府“昌九一体化”龙头昂起的重大部署中，新建县与共青城同为两颗龙珠。

　　撤县设区后，新建将对昌九一体化有进一步推进作用，有利于发挥新建区位、交通、资源的优势，增强新建的综合实力和承载力，增强新建接受辐射的能力，促进全县城镇化和经济社会整体发展。

“新建县”主要街道

　　 专家解读：新建县撤县设区后 对南昌经济社会发展的影响

　　“南昌市在中部地区是面积最小、人口最少，和长沙、武汉、合肥比较，综合竞争力偏弱。和全国的发达省会城市相比差距就更远。之所以会出现这个情况，是因为南昌市的城市规模太小。把新建县纳入进来以后，面积增加了六倍、人口增加了70多万，财政收入、GDP、工业增加值等等都有大幅度的增加。这样就大大提升了南昌市的综合竞争力。”江西省社会科学院经济研究所所长麻智辉表示，新建县2000多平方公里的面积进来以后，南昌市后续发展的空间就大大的扩大了，南昌市大量的产业，工业、服务业等可以向新建县延伸，新建县也可以给他配套。这样南昌市的后续发展能力会有一个大的提升。

　　麻所长称：“新建县改为市区以后，能大大促进新建县城市经济的发展，城市的发展必然会加速县域城市化的进程，使人口和产业向城市集中。县里的农民会迅速地向市民转化。大量的社会福利以及工资收入等等都会向城市看齐，能够缩小城乡之间的差距，来统筹城乡。以后企业、机构都打上南昌市的品牌，其知名度和影响力都会得到大的提升。另外，南昌市对新建县的幅射和带动作用也会大大增加。这样能够促进新建县整个的综合竞争力有个比较大的提升。”。（记者 王旭）