专家解读：新建县“撤县设区”可提升南昌综合竞争力
新建县撤县设区进入倒计时
“撤县设区后，我也是城里人了”
8月初，新建县正式通过国务院撤县设区批复，成为南昌市新建区，75万新建人终于圆了“进城”梦。而新建县，这座千年古县将成为历史，崭新的新建区将接过发展的接力棒，矗立在赣江之滨。
自上个世纪60年代以来，除了1980年经省政府批准撤并抚河区、胜利区，2004年经国务院批准调整老城区外，南昌市的行政区划没有进行过大的调整。而随着经济社会的快速发展，南昌市辖区发展空间不足，腹地纵深受限，现有的行政区划已经严重制约了经济社会的发展。如今，2208平方公里的新建县即将成为新建区，如何让区位优势明显、文化底蕴深厚的新建县顺势而为、借势而发，将良好的资源转变为发展的优势？每一个新建人都期待得到解答。
“撤县设区后，我也是城里人了”
“过去，谁家有一个住在南昌城区的亲戚，哪怕是远房亲戚，都是一件长脸的事。”谈到即将挂牌的新建区，74岁的“老新建”裘应兹深有感触，新建县与南昌市隔江相望，但是由于规划管理、建设标准不一，在功能统筹、基础设施对接、生态空间预留、城市形象塑造等方面，协同较差，暴露出大量问题，“市县二元结构”压力逐步增大。
“对接红谷滩、融入中心城、建设大昌北、打造长堎新区”，是新建县在新世纪提出的目标，长堎大道北延、外环路、文教路西延等断头路全部竣工通车，长麦路综合改造全面完成，北郊奶牛场、乌沙河沿线、马栏圩等3大区域开发建设加快升温，礼步湖综合整治扎实推进，县城“六纵六横”城市路网更加通畅。义抗、淦丁、昌丰等8条通乡公路建设全面完成，南昌至南矶、长堎至石岗公交客运班线已经开通，长堎至象山、樵舍、联圩、溪霞等5条农村客运班线已完成公交一体化改造，基本实现农村公交全覆盖，两个农村客运停车场投入使用，做到与红谷滩错位发展、配套发展、对接发展、融城发展，全面实现空间布局、产业发展、公共服务设施、城市基础设施和生态环境保护“五个一体化”。
新建县撤县设区之后，对于抓住对接国家长江经济带及其中游城市群发展战略，进一步发挥新建县的区位、交通、资源等优势具有不可估量的好处。实现中心城区与近郊县融合发展，理顺城乡、城市核心区与外围的关系，解决市县同城、邻城问题，适应城市空间扩展，加速城镇化进程，进一步提升省会城市建设和管理水平。
“撤县设区后，我也是城里人了，也能够享受到城里人的福利和待遇。”裘应兹激动地说。
新建县2014年跃升至全省科学发展综合考评一类县（区）第一位
从地图上看，新建县地处江西省中部偏北，赣江下游西岸，中国第一大淡水湖鄱阳湖的南面，是鄱阳湖生态经济区重点县，昌九一体的“门户”和“龙眼”；把地图放大，可以看到，新建县县城与省会南昌市中心城区融于一体，处于南昌市“一核五片区”发展规划中的核心区，是南昌市建设“一江两岸”新格局大手笔的落墨处。
2009年12月，鄱阳湖生态经济区正式上升为国家发展战略；2012年，江西省委、省政府作出了“把南昌打造成为带动全省发展的核心增长极”重大决策部署；到2013年，昌九一体化发展规划正式出炉；再到2014年，南昌临空经济区发展规划正式获批……
新建县抢占发展制高点，顺势迈出了“打造实力板块、拼争全国百强、建设昌西明珠”的坚定步伐——3年来，新建经济稳中快进，投资60亿元的南昌华南城电商产业园、投资40亿元的鄱阳湖农产品总部基地、投资26亿元的闽发国际建材城、投资20亿元的康莱特生物医药产业园、投资20亿元的鑫润物流园、投资15亿元的厨具产业园、投资11亿元的南昌快递（电商）物流园等一批马力十足的重大重点项目在新建大地落地生根、开花结果。
新建县在全国第十一届中小城市发展测评中正式入围“全国中小城市综合实力前100名”、“中小城市投资潜力前100名”和“中国中小城市新型城镇化质量前100名”第二轮候选城市；中部百强排名，首次进入30强；全省科学发展综合考评，新建县2014年跃升至全省一类县（区）第一位；连续9年荣获“全国粮食生产先进县”称号……
新建县经济始终保持着高位增长态势
改革开放以来，随着我国经济的快速发展，新建县经济也始终保持着高位增长态势。在1985年提前实现第一个翻番的基础上，又于1988年实现比1980年翻两番的战略目标。进入新世纪，经济发展速度进一步加快，2000-2012年地区生产总值年均递增14.3%，至2012年，新建县地区生产总值达到263.97亿元。
而也正是在2012年，借着“把南昌打造成为带动全省发展的核心增长极”重大决策部署的东风，新建县吹响了“半年有势头、一年有看头、三年大变样”的进军号角。至2014年，新建县实现地区生产总值324.81亿元，同比增长10.2%；财政总收入30.68亿元，同比增长21.2%；公共财政预算收入21.71亿元，同比增长9.5%。
在经济快速发展的同时，新建县也不忘打造新的经济着力点，以“国家级标准”定位的长堎工业园，强推三年打造“百亿产业集群、千亿产业园区”，全面实施近期40平方公里、中期60平方公里和远期120平方公里发展规划，形成了以汽车装备制造、文化创意、食品医药、商贸物流为主的四大产业集群，2014年全年实现工业总产值507亿元。而以航空运输物流业、临空型先进制造业、临空型现代服务业、临空型特色农业为四大主导产业的临空经济区，将成为中部地区重要航空枢纽和对外开放门户、长江中游高端产业集聚区和绿色智慧空港、鄱阳湖生态经济区先导区和改革创新示范区、昌九一体化发展的战略支点和强力引擎。
专家解读
新建县撤县设区可提升南昌综合竞争力
“与长沙、武汉、合肥等中部城市相比较，南昌市面积小、人口少，综合竞争力偏低。”省社科院经济研究所所长麻智辉告诉记者，之所以出现这样的情况，主要就是因为南昌市的城市规模太小了，市辖区面积仅为617平方公里，发展空间不足，腹地纵深严重受限。通过撤县设区，将新建县融入南昌市区，人口增加70多万，“整个南昌市的财政收入、GDP、工业增加值等都可以有大幅度的增加，能够更好地发挥省会城市资源要素的集聚效应，大大地提升南昌市的综合竞争力。”
“从地方上来讲，普通市民希望撤县设区能促使当地经济有较大的发展、城市资源能够辐射到地方上，自己的生活水平、生活质量能有较大的提高。”麻智辉说，“而从官方来说，通过撤县设区使南昌市的市域经济实力、综合竞争力有较大的提升，成为地方经济发展的核心增长极，打造成为全省乃至全国有影响的领头城市。”
新建县历史沿革
新建地域在新石器时代便开始有人居住，古为禹贡扬州之地。
春秋属吴地，战国属楚地。
公元前223年(秦始皇二十四年)，新建为九江郡地。
公元981年(北宋太宗太平兴国六年)，分南昌西北境洪崖、太平、尽忠、游仙、忠孝、忠信、善政、桃花、五谏、仪凤、昌邑、从善、南、北、东、西等十六乡，置新建县，隶洪州豫章郡。
公元1277年(元至元十四年)，改隆兴府为隆兴路，1284年(至元二十一年)又改为龙兴路，新建县均属南昌府。
清朝时期沿用旧制。
1912年，新建县直属江西省。1914年，新建县属豫章道。1926年，复直属江西省。
1945年9月，隶属江西省。
1949年5月下旬，中国人民解放军解放新建，6月18日成立新建县人民政府，隶属南昌专区。
1958年9月18日，新建县划属南昌市管辖。
1961年7月20日，新建县隶属宜春专区。
1967年11月18日，新建县复由南昌市管辖。
2015年8月，《国务院关于同意江西省调整南昌市部分行政区划的批复》：撤销新建县，设立南昌市新建区，以原新建县的行政区域为新建区的行政区域，新建区人民政府驻长堎镇新建大道239号。
