杭州出租车改革要动谁的“奶酪”

　　凌敏

　　《杭州市深化出租车行业改革的实施意见（征求意见稿）》日前正式发布。《意见》规定自2015年1月1日起，杭州市出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿有期限管理，期满后优先再配置给服务质量优良的经营者。其他还包括放开出租车总量和价格管控、改善出租车司机待遇、清理规范经营关系、成立国有出租车服务管理公司等内容。

　　改革贵在真刀真枪地改，贵在敢于触动最关键、最要害的利益关系。杭州市出租车行业改革实施意见甫一发布，就得到了业界和舆论的正面反馈与积极评价，足以证明这将是一场敢于面对真问题、触动既得利益者“奶酪”的改革。

　　和其他许多城市特别是大城市一样，杭州出租车行业长期以来存在一个垄断经营的严重弊端，公众要求改革传统出租车体制的呼声日益强烈。特别是近两年来，肇始于杭州等大城市的互联网“专车”发展迅猛，给出租车行业带来前所未有的强势冲击，传统出租车体制改革已如箭在弦上，势在必发。