郑端端：找准“由商入仕”的最大公约数

　　根据最新的干部任用决定，大鹏新区管委会党工委委员、副书记、管委会主任由48岁的高圣元担任，较让人关注的是，他过去两年在深业集团有限公司任总经理，可谓“由商入仕”，虽然对比他25年在党政部门任职的经历来说时间并不长，但在近年来党政部门和国企、事业单位乃至民营企业之间人才互相流转的趋势中算是典型例子。（7月6日南方都市报）

　　事实上，“商仕”之间的人才流转，打破了单位、条块界限，让人才流动由“体内循环”变成“内外循环”，有利于吸收市场和企业的先进做法，用企业家精神建立企业型、服务型政府。我国《公务员法》、《党政领导干部交流工作规定》等法规也都有相应的人才交流规定，可以说，在制度层面，早已走好“当头炮”，下好了“先行棋”，对干部交流的范围作了极大的拓展，体现侧重培养和发挥干部发展经济业务能力的趋向。“商仕”之间的人才流动有效激发政府活力、提升行政效能，更好地打造服务型政府。

　　其实，不管是由商入仕，从仕入商，或是先仕后商再仕，之所以在社会上备受关注。究其原因，其一，商人步入国家行政序列，担任重要领导，能否改变其他官员的管理、服务理念，能否给政府部门带来新气象？这些都尚未可知，谁能保证从商人到官员不仅仅是身份的转变，会不会陷入商而优则仕的怪圈呢？其二，“要当官就不要想发财”，“由商入仕”，环境变了，岗位变了，面对人群也发生了改变，官员能否与商人划清界限，商人担任官员之后是严守底线，还是形成新的“利益集团”？其三，选拔程序是否公开公正？还是另辟蹊径，走偏门、暗门，搞“近亲繁殖”，拿什么确保选拔出来的是德才兼备的商界能人？如何防止出现“人情招聘”、“萝卜招聘”。

　　面对种种问题和质疑，笔者认为，要找准“由商入仕”的最大公约数，不仅要给“由商入仕”的官员添能加油，增加“责任”、“服务”、“法纪”三个砝码，更要健全完善“商仕”人才交流的制度，公开选拔，防止“近亲繁殖”、权力寻租，让人尽其才，才尽其用。

　　加“责任”砝码。“千道理、万道理，发展才是硬道理。”企业管理者转任政府官员，面对的人群、环境、对象都发生了变化，要定位好角色，“任其职，尽其责；在其位，谋其政”，要把心思集中在想干事上，把责任体现在敢干事上，把才气展现在会干事上，把目标落实到干成事上，“生命因为崇高而美丽，事业因为担当才精彩。”企业管理者转任政府官员要尽快熟悉国家的大政方针、改革思路、政府和社会治理以及一些相关的法律法规，按照公共利益的原则行事，充分发挥企业家精神，担负起管理社会、促进和谐的责任，努力以经得起实践检验、人民检验、历史检验的业绩来回报党和人民的信任和重托。

　　加“服务”砝码。“天地之间，莫贵于民；悠悠万事，唯民为大”。企业是以盈利为目的，运用各种生产要素，向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。而企业管理者进入“官员”角色之后，就发生了巨大变化。政府是为公共利益服务的，政府的目标，政策的制定、执行都是要本着公共精神和公共利益的目标来推动。官员要摆正心态，牢记全心全意为民服务的宗旨，把原先的“企业价值最大化”目的转为“让人民群众有更多获得感”，把群众满不满意、高不高兴、赞不赞成作为一切工作的出发点和归宿，把好事办好、实事办实，以实实在在的行动获得群众的信任和支持。

　　加“法纪”砝码。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”企业管理者转任政府官员，不能看着“别人干工程挣大钱”而眼红，更不能心存“有权不用，过期作废”的思想。“君子爱财，取之有道”，“要当官就不要想发财”，要知为行之始，正行先正心，不论位居何职，都要守住清贫，牢牢守住廉洁底线，把握自己，管好身边人，防止成为“温水青蛙”，时刻保持敬畏之心，绷紧法纪红线，正确行使权力，掌权为公、用权为民，做精神上的富有者。只有树立起正确的金钱观，方能抵挡得住各种糖衣炮弹的诱惑，才不会走上歪路、邪路、死路。

　　“流水不腐，户枢不蠹”，当前，改革已逐渐进入啃骨头的关键时刻，“商仕”两界应该充分沟通、互相补益，找准契合的最大公约数，给官场带来新气象，让更多更优的企业管理者发挥企业家精神，打造服务型政府。此外，官员调任、转任或到企事业单位挂职锻炼也好，从企事业单位选拔企业家到政府部门当官也罢，要用好“公平、公正、公开”这个遏制“权力自肥”的防腐剂，用公开招聘的方式选拔、使用优秀人才，消除公众公平、公正的焦虑，让越来越多的优秀人才脱颖而出，切实为政府部门科学管理和社会治理提供更有力的人才支撑。