慕容婷婷：管好“关键少数”推进事业单位改革

      近日，中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理暂行规定》（以下简称《规定》），这是中央制定的第一个规范和加强事业单位领导人员管理的党内法规。（人民网，6月3日）
      教育、卫生、科技、文化，事业单位与民生密切相关，带有极强的公益色彩，但一些事业单位功能定位不清，政企不分、事企不分，机制不活，机构臃肿，人浮于事，更有甚者诱发权钱交易，导致贪污腐化，使公益服务的质量和效率受到不小影响，亟待推进改革。
      回顾事业单位改革所走过的历程，可以说是磕磕绊绊，甚至一度遭遇瓶颈，其中一个很重要的原因是事业单位人事制度改革是一块绕不过去的“硬骨头”。 用人机制不够灵活、政策法规体系不够完善、管得过多与监管不力等问题矛盾交织，错综复杂，如何下好这盘“棋”，需要决心，也需要智慧。
      从这个意义上讲，《规定》的发布可以称得上是一着“妙棋”。 “观国者观君，观军者观将。”领导人员无疑是事业单位庞大人事体制中的“关键少数”，从这个关键点入手，选拔好、任用好、管理好、发挥好这群“领头雁”的作用，为事业单位选人用人树立新的“标杆”，为事业单位人事制度改革趟出新路，不仅为事业单位改革注入一股“强有力”的催化剂，也为激活事业单位人事制度“一盘棋”落下了极为关键的一颗“棋子”。
      “用一贤人则群贤毕至。”品读一下《规定》提出的事业单位领导人员的应具备的基本条件不难发现，能够成为事业单位领导人员的必须是信念坚定、德高望重、颇有建树、善于管理、热心公益的行业领军人物。在这些“贤人”才华、名望和人格精神的感召下，事业单位何愁不会“见贤思齐就蔚然成风”呢？
      再者，事业单位改革越深化，越接近“深水区”，越容易遇到“硬骨头”，遇到“险滩暗礁”，事业单位领导人员能否在改革中起到身先士卒，勇于担当的推进作用，将影响改革的进程甚至是成败。管好这个“关键少数”，使之成为改革的“中流击楫”者，才能使改革之航船不断前行，才能促进公益事业更好更快发展，满足公众日益增长的公益服务需求。
      有评论说，事业单位改革是“困扰各国的苦差”，德国一名社会学家评价中国的事业单位改革是“完成一次长征”。《规定》已经完成了“长征”中的重要一役，还需在执行过程中落实、完善，只有“步步为营”，久久为功，才能等到“三军过后尽开颜”的胜利时刻。