管理篇和条件平台篇资料工作存在的问题、改进方法及其建议的问题、改进方法及其建议
《江西省科技志》厅系统志搞撰写辅导材料
管理篇和条件平台篇资料工作存在的问题、改进方法及其建议
周 善 元
江西省科技发展研究中心
江西省科技志编纂办公室
2014 年 4 月
一 、管理篇和条件平台篇资料工作存在的主要问题
1 ．资料来源单一，视野不开阔
多数章节资料来自《江西科技年鉴》摘抄，缺乏有关部门、科研院所、档案室、杂志或参与者等提供的资料。仅以年鉴资料编纂科技志，是远远不够的，也不可能编写出高质量的志书。为了防止重大科技事项遗漏，作者一定要跳出科技年鉴和本单位的范围，站在全省的高度，以广阔的视野搜集本门类、本行业的资料。举一个例子：省职业病院和省寄生虫病防治所共同承编《职业病与地方病防治章》，作者站在单位角度，所记事项都是两单位的，而省林业厅、省科学院等单位的科技资料均遗漏。
2 ．未预先设计篇目并将资料分类排列
多数章节未预先设计篇目，更没有按篇目要求梳理20年来某类、某行科技大事清单，故而，搜集资料的目的性和针对性不强，只好“胡子眉毛一把抓”，见到什么拿什么，资料编排零乱。
3 ．反映事件的要素不全，体现事件发展的过程不完整
按照 一事一记 的原则，资料反映事件的要素，包括时间、事件、单位、人物、过程和结果等，以及发展过程，包括起始时间、重要环节（节点）、完成时间和结果等环节要完整。从已有的资料来看，主要问题：有的章节资料反映事件要素不齐全，有的有题目没有内容，有的有过程没有结果，有的将大事记作为资料，有的一条资料中含多个事件而未将其分开，有的偏离记述主题和重点，基金管理节没有搜集管理事项，而是搜集具体科研项目，与工业、农业、医学等篇章重复。多数资料未经整理、汇辑，看不清事件的来龙去脉，缺东少西，丢三落四；部分章节搜集了座谈会、表彰会、日常性事务等不大重要的资料。
4 ．长编格式差错
按照省志办的要求，资料长编中的每一条资料都要有标题并注明资料来源、编辑单位和编辑者，而大家所提供的资料长编既没有设计节目，多数未注明来源、编辑单位和编辑者，更没有将资料“对号入座”和按时序排列。
二、只有打好资料基础，才能撰写高质量的志稿
1 ．资料是志书编纂的基础
资料是科技志编纂的基础、重点和难点。资料的系统性、完整性、准确性决定志书的质量和生命。不系统、不完整，甚至错误的资料就会编写出不系统、不完整，甚至错误的的志书。故而，大家一定要花大力气做足、做实、做好资料搜集、考证、研究、汇辑和长编编写工作。有人统计，资料工作量占整个编纂工作量的70%左右，资料的文字量要达到志稿文字量的数倍以上。只有资料工作做好了，志稿撰写才能顺利完成，志稿质量才有可靠保证。
2 ．管理篇和条件平台篇资料要突出管理的特色
管理篇和条件平台篇重点记述重大决策、科技部署、制度设计和创新、管理特色和管理效果等，与工业、农业、医药和交通、城建等篇章记述具体的科技项目不同，故而，资料搜集的范围和重点也不太一样。
①省人大制定的法规、省政府制定的规程、省委和省政府重大科技决策和颁布的文件等，除将其起草时间、主要起草单位和人员、决策过程、批准部门、实施时间等要素录入外，有的还要将法规和文件原文录入资料长编。
②重大科技部署、重大科技规划、计划、专项等事项应把事件的来龙去脉，包括起始时间、决策部门、实施时间、主要内容、实施过程和实施结果等，整理、汇辑成一条一条的资料并录入长编。
③科研院所体制改革类事项要面向省级科研院所搜集有关的体制改革资料，包括转制（开发所减拨事业费、分类管理等）、入企（赣州有色所进入江钨、电子所进入清华泰豪成为企业研发中心等）、入校（部陶所进入陶院等）、转企（稀土所转金世纪公司、南昌有色转瑞林公司等）、部属所属地管理（庐山植物园省部共管、部陶所属地管理等）、区域创新体系建设（陶瓷城）、企业技术创新中心建设等，不能光搜集国家宏观改革政策，没有自己的改革实质资料。
④凡属国家文件和一般的会议、座谈会，或一般性、日常性事务，或程式化工作等一般不录入。
⑤有关的全国通典和政策条文、规章制度等，不要搜集通典条文，应侧重搜集贯彻后的变化、实绩和数据等资料。
3 ．资料要达到如下标准
①全面 (不遗漏大事、要事)；
②系统(反映事件的要素齐全、过程完整，反映某专业或某行业发展脉络清晰，不支离破碎) ；
③准确(时间、地点、名称、人物、内容和结果等没有差错，不遗漏、不颠倒承担单位和人员的排序) ；
④典型 (有行业、时代和地区特色)。
资料不足时不要匆匆忙忙地动笔写。原因是：这样写不好，易出现差错，造成反复，甚至推倒重来，浪费时间。
三、如何编写好资料长编
1 ．科学设计（调整）节和目
（ 1 ）调整或设计方法
没有设计篇目的，应先设计篇目。设计了篇目的，要依据资料的属性、内容和行业特点调整篇目。资料过于集中且数量较多的，原篇目分拆；资料量小的，可将几项归并。最终使章与节、节与目之间保持上下层层相辖。
（ 2 ）节目标题命名
节目标题命名要按事类来确定。标题简明准确，题文相符，涵盖所领属的内容。同一门类各级标题不重复。题名文字简洁、直书文意。层次越低，标题名越具体、个性越鲜明。大多数标题名使用名词，少数结合有动词或偏正结构词组。标题的词性一般为中性。节目命名不能用报告性质的阶段性标题，如首部《江西科技志》“年度科技计划章”的一级目标题：
一、1958～1965年的跃进、调整、恢复时期
二、1966～1976年“文化大革命”时期
三、1978～1990年改革开放时期
2 ．认真研究和整理资料 ( 编写长编 )
资料长编就是将全部资料按节、目或子目格式进行体系化和系列化。它由一条一条的资料组成，同类事条依照发生的时间先后排列。资料长编是志稿的依据和基础，志稿出自资料长编。两者章节目结构和标题是一致的，同一事件的位置是对应的。大家一定要遵循先搞好资料长编，然后撰写初稿的程序操作。编写资料长编注重如下环节：
（ 1 ） 研究与考证资料
先认真阅读和研究资料，找出资料的共同属性，挑出重复的，暂存与篇目无关的，查找需要补充的，提出需要考证的，明确需要重点记述的。然后，再对资料作必要的补充和考证，直至资料达到全面、系统、翔实、准确的目标为止。
（ 2 ）整理资料
采用 汇辑型 （汇编型）和 纂辑型两种 方法整理资料。
所谓汇辑型，就是把考证和筛选过的原始资料（全文或摘录，无需作者归并或重新编写）直接录用，放入节目中。
所谓纂辑型，就是将同一事件的几份原始资料进行整理、筛选、取舍和归并，在消化和理解的基础上对数份乃至许多份资料作 综合加工、重新编写 （因为一份或两份资料不能反映事件的全貌，需要综合加工），使之条理化并能完整、系统、准确地反映事件各要素和全过程。 纂辑型资料必须忠于资料原意 。
（ 3 ）“对号入座”
将采集到的资料按节目进行分类、“对号入座”，按时序编排。
（ 4 ）“标头注尾”
按长编格式注明每一条资料的名称、资料来源、编辑单位和编辑者，资料之间空一行。注意：先不要编流水号。
四、各章节资料长编修改意见和建议
【例1】“发展战略、政策法规与科学学研究”章
97-1-1 -1-1 、省政府与科技部举行第二次工作会商，省政府与国家知识产权局建立工作会商制度
省政府与科技部第二次工作会商于 ****年？ 3月10日上午在科技部举行。常务副省长吴新雄、副省长胡振鹏，科技部党组副书记、副部长李学勇及主要司局的负责人出席。就我省提出的南昌高新区扩区、筹建国家铜冶炼加工工程技术研究中心、江西京九星火产业带列为全国首批国家级星火产业带建设计划、继续支持景德镇国家陶瓷科技城建设，以及民用直升机产业化工程、100流明/瓦硅基半导体照明关键技术、水下焊接机器人系统研究与开发、LCOS的研究与产业开发、多晶硅太阳能开发、鄱阳湖区域血吸虫病防治研究与试验示范、鄱阳湖生态经济区建设研究与示范等几个重大项目纳入国家“十一五”科技发展计划等问题进行了讨论。科技部对我省提出的要求基本上都给予了肯定的答复。李学勇主动提出，对江西的支持还增加一项：继续开展井冈山区的科技扶贫工作。表示要做到三个不变：支持江西老区的“情结”不变，派遣扶贫团的做法不变，对扶贫项目的支持不变。
经协商，省政府与国家知识产权局决定建立定期工作会商制度，并于3月11日举行合作会商议定书签字仪式。省委副书记、常务副省长吴新雄，国家知识局局长田力普代表双方签署议定书并讲话。合作会商的内容主要涉及江西经济、科技、贸易和社会发展有重大影响的知识产权问题，特别是重点领域、重点产业发展中的知识产权问题。
省科技厅厅长李国强，副厅长杨贵平、左喜明、闫金，省政府办公厅、省政府驻京办、省发改委等部门和南昌市、鹰潭市、景德镇市政府负责同志等参加与科技部的会商并出席与国家知识产权局的签字仪式。（ 注：会商制度属制度建设，不属政策法规 ）
资料来源：
编辑单位：江西省科学技术情报所 编辑者：傅依达
97-1-1 -1-2、省政府制定《江西省中长期科学和技术发展规划纲要》，确定建设创新江西奋斗目标
****年？ 省人民政府于6月1日发布《江西省中长期科学和技术发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。这次规划是我省进入新世纪后对科学技术所进行的第一次全面规划。《规划纲要》按照立足省情、着眼长远、抓住机遇、加快发展的要求，遵照国家确立的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针，提出“五个坚持”的发展思路，确定了我省中长期科技发展、建设创新型江西的总体目标，围绕总体目标的实现，提出了11个重点领域及44个优先主题、16个重大科技专项和8个重点科技工程，并有针对性地从9个方面提出了促进中长期科技发展的重大措施和政策建议。
经省政府同意，省科技厅、省发改委、省财政厅于 ****年？ 7月27日，联合发布《江西省科技“十一五”专项规划》（以下简称《科技专项规划》），《科技专项规划》紧紧围绕《规划纲要》提出的建设创新型江西的奋斗目标，明确了“十一五”期间科技发展的总体思路，提出了“六个统筹”的基本原则，确立了我省“十一五”科技发展的总体目标。“十一五”期间，我省科技工作将重点在“发挥科技支撑与引领作用”和“加强科技创新能力及制度建设”两个方面进行部署。《科技专项规划》据此提出了6项重点任务，为了实现各项重点任务，提出了6条保障措施。 （本条属《江西省中长期科学和技术发展规划纲要》发布。纲要制订？）
资料来源：
编辑单位：江西省科学技术情报所 编辑者：傅依达
97-1-1 -1-3、省委、省政府召开全省科学技术大会，制定政策文件，全面部署和推进自主创新
****年？ 6月19-20日，全省科学技术大会在昌隆重召开。省委书记孟建柱，省委副书记、省长黄智权出席会议并讲话，科技部党组成员张景安到会致辞。省委副书记傅克诚、彭宏松，省政协主席钟起煌出席会议。省委副书记、常务副省长吴新雄主持会议。副省长胡振鹏作会议总结讲话。省领导陈达恒、刘上洋、舒晓琴、余欣荣、万学文、凌成兴、孙刚、黄懋衡、刘运来、金异，省政府秘书长魏小琴，中国工程院院士张文海、石屏出席会议。各设区市、县市（区）党委政府主要负责同志及分管负责同志、科技局局长、科协主席、专利局长；省科技厅领导，省直各有关单位、科研院所、高新区、民营园、大专院校、企业负责同志、等共800多人参加了会议。会议的主要任务是贯彻落实全国科技大会精神和中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定》，部署实施《江西省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》，进一步开创我省科技工作新局面。这次大会是历年来规格最高、规模最大，抓宣传、落实最有成效的一次科学技术大会。
为全面落实科学发展观，增强自主创新能力，努力建设创新型江西，促进我省在中部地区崛起，省委省政府发布了一系列政策文件。 ****年 6月14日，中共江西省委江西省人民政府发布《关于实施江西省中长期科学和技术发展规划纲要，增强自主创新能力的决定》，决定中指出：努力建设创新型江西，促进经济社会全面协调可持续发展；坚持自主创新，推进经济结构调整和增长方式转变，着力提升产业竞争力；创新体制机制，完善区域自主创新体系；着力建设科技人才队伍，增强自主创新智力保障；加强科技基础条件和开发基地建设，夯实自主创新物质基础；加大科技投入，健全自主创新投入体系；加强领导，营造良好的自主创新环境。7月12日，省政府发布《关于实施〈江西省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉的若干配套政策》。从加大科技投入、落实税收激励政策、强化金融支持、政府采购支持、促进引进消化吸收再创新、创造和保护知识产权、加快人才队伍建设、重视教育与科普、加强科技创新基地与平台建设、加强统筹协调等九个方面制定了52条详细措施。这些纲领性文件的颁布实施，为构建具有江西特色的区域创新体系，增强我省自主创新能力提供了有力的政策保障。 （注：召开大会与中长期规划决策属2件事，要分开）
资料来源：
编辑单位：江西省科学技术情报所 编辑者：傅依达
97-1-1 -1-4、 为了争取科技立法和政策制定的主动性和预见性，有效地做好前期调研工作，省科技厅在2002年省级软科学研究计划制定工作中，把科技立法和政策制定前期调研课题作为重中之重给予倾斜支持，保证了立法和政策制定调研课题的顺利开展和政策法规的起草质量。如：“《江西省科学技术普及条例》起草调研”、“构筑新世纪江西人才高地研究”、“促进江西省社会化科技中介服务机构发展的若干政策法规研究”、“江西省高新技术发展战略研究”、“江西省民营科技企业发展对策研究”、“科技政策创新与江西工业发展战略研究”等都被列为本年度省软科学研究计划，并给予了资助。 （本条资料用处不大？）
资料来源：
编辑单位：江西省科学技术情报所 编辑者：傅依达
……
存在的问题和建议 ：
1．本章重点是 发展战略、政策法规制定与科学学研究 。搜集资料之前，先要将20年来江西在科技发展战略研究、政策法规制定和科学学研究等方面的重大事件一一梳理出来，再设计篇目，并按照篇目和事件清单有目的、有针对性地搜集可用资料，然后整理加工。
2．有的事件，如会商制度不属战略研究，也不属政策法规。有的资料，如第1、2条资料存在相互交叉、搀杂，会议中搀杂决策类，一件事中搀杂另一件事，要尽量分开，否则会增加撰写的难度。重大决策出台过程的某个环节不一定都要单独列入。
3．事件的要素还不完整，资料还不系统，有的下载资料存在错误（乱码），有的重大事件缺失，有遗漏，需要进一步补充、核实和梳理。请采用汇辑型和纂辑型两种方法加工整理资料，注明事件名、资料来源、编辑单位和编辑者（先不要编码）。
4．节目举例（参考）：
第一节 科技发展战略与政策研究
一、自主创新战略(内容含制订时间、战略名称、决策单位、主要内容、实施情况和实施结果等)
二、科技兴省战略
三、知识产权战略
四、环鄱阳湖经济带战略
……
第二节 科技法规建设
一、科普条例
二、成果转化条例
三、奖励条例
四、知识产权条例
……
第三节 科学学与科技史志研究
一、软科学研究(将20年来软科学研究项目分决策类、产业政策类等，一件一件依次而记)
二、科学学研究
三、科技史志编纂研究（1.科技志编纂研究/2.科技史编纂研究/3.科技人物编纂研究）
【例2】“科研院所体制改革”节
第一节 技术开发类科研院所
97-1-2 -1-1 1991 年 （单位？） 采取的三项行政、经济措施
1991年 （ 单位？ ） 着重在强化研究单位面向经济的活力和自我适应的能力方面上下功夫。具体采取了三项行政、经济措施：一、指导思想上坚持继续改革的决心，坚持转轨变型的方向，坚持科工（农）贸一体化为主的模式，以此统一主管部门、科研机构和科技人员的认识；二、完善年度业绩综合考评办法，建立包括科学研究、技贸经营、后劲建设、内部管理等四个大项目十七个小项目在内的考评指标体系。三、集中减拨下来的事业费，采取单位申报，主管部门论证，科委组织专家评审的办法，择优扶持一批重点实验室或中试基地的建设项目，借助经济杠杆调动科研所培植后劲的积极性。 （要素不齐全）
资料来源：《江西科技年鉴》，1991年卷，第25页
编辑单位： 编辑者：
97-1-2 -1-2 1992 年，科研院所创办经济实体蓬勃发展
1992年，科研院所创办经济实体蓬勃发展。省直58个独立科研所，共创办经济实体62个，从业人员2400人，创产值3955万元；地（市）65个独立科研所，共创办经济实体44个，从业人员1100人，创产值1826万元。 （属综合性资料，放概述）
《江西科技年鉴》，1992年卷，第21页
97-1-2 -1-3 促进成果转化，进行多种形式的试验
江西省独立科研院所，在发展横向联系、加强科技开发、更好地推动科技与经济结合，使科技成果转化为生产力方面，进行过多种形式的试验：（1）开展多种形式的有偿技术服务。（2）建立“合营企业式”的科研生产联合体。派科技人员担任企业技术副厂长、负责技术管理、质量监督和人员培训等。（3）建立合资企业形式的联合体。积极、稳妥地采取智力、资金双投资的形式，与生产单位建立全资经营科研生产联合体。（4）创办科、工（农）、贸一体化的经济实体。 （属综合性资料，放概述）
《江西科技年鉴》，1992年卷，第21页
……
存在的问题和建议 ：
1.本章重点是 体制改革和体制创新 。资料仅从《江西科技年鉴》摘录，渠道太单一，遗漏了科研院所许多改革实践，如1992年省科学院科技人员重组（研究所变中心）、赣州冶金所进入江钨、省电子所进入清华泰豪、矿机所进入学校、景德镇科技城建设、科研机构创办科技型企业等改革实践资料均未搜集到。全部资料既不完整，也不系统，需要进一步充实、核对，扩大搜集资料的渠道和广度，注意资料要素的完整性，采用汇辑型和汇辑型两种方法加工整理资料，并将资料放入适当的目或子目中，按时序排列，注明编辑单位和编辑者。。
2．萍乡市蔬菜科学研究所成立、江西省林业科学研究所更名、江西省建筑科学研究院挂牌、江西省测绘科学研究所成立、江西省科学院和江西省农业科学院等单位简介和单位规格升级不属改革，这些资料在“科研机构”节专门记述，本章不记。
3．建议先设计节以下各目，然后有目标、有针对性地搜集资料。篇目设计举例（参考）：
第一节 管理体制改革
一、制度设计，如项目省部会商制、课题招标制、项目贴息制、引导资金制等。
二、星火计划、火炬计划、创新基金和支撑计划等设置（从制度的角度记计划的设计，不记具体计划内容和实施情况）等。
三、……
第二节 科研体制改革
一、分类管理
二、创办科技型企业
三、进入企业
四、……
第三节 区域创新体系建设
一、科技资源优势集成
二、博士后站
三、企业技术中心
四、……
【例3】“规划与计划”章
97-1-3 -1 科技发展规划
97-1-3 -1-1 五年科技发展规划
97-1-3 -1-2 中长期科技发展规划
97-1-3 -1-3 其他科技发展规划
97-1-3 -1-4 管理办法及科技政策
（97-1-3-1-4-1）国家级火炬计划项目管理办法 1991年6月国家科委为了加强国家级火炬计划项目的管理，搞好申报、跟踪、验收等工作，下发了（91）国科发火字467号 国家科委关于印发《国家级火炬计划项目管理办法》的通知。（摘自1991年版《江西科技年鉴》摘录秦英 单位：江西省科技情报所 时间2013年12月） （国家文件不记）
（97-1-3-1-4-2）“八五”国家重点科技项目（攻关）计划管理办法
1991年10月国家科委为加强“八五”国家重点科技项目（攻关）计划的管理，有效地组织实施重点科技项目，在总结“七五”攻关工作、认真研究和吸收国务院有关部门及有关地方意见的基础上，制定了计科技[1991]1531号《“八五”国家重点科技项目（攻关）计划管理办法》。（摘自1991年版《江西科技年鉴》摘录秦英 单位：江西省科技情报所 时间2013年12月） （国家文件不记）
（97-1-3-1-4-3）江西省技术贸易许可证管理办法
1991年11月江西省科委为了维护技术市场秩序，加强技术贸易机构管理，印发了赣科发（1991）3号《江西省技术贸易许可证管理办法（试行）》的通知。（摘自1991年版《江西科技年鉴》摘录秦英 单位：江西省科技情报所 时间2013年12月） （不属规划和计划）
（97-1-3-1-4-4）江西省重点新产品试制鉴定计划管理办法
1993年5月江西省科委、省人事厅、省劳动厅、省物价局、省标准局、省计量局、省引智办、省税务局、省工商银行联合颁发赣科发工字[1994]118号《江西省重点新产品试制鉴定计划管理办法》的通知。（摘自1993年版《江西科技年鉴》摘录秦英 单位：江西省科技情报所 时间2013年12月） （不属规划和计划）
（97-1-3-1-4-5）江西省软科学研究计划项目申报管理办法
1993年12月江西省科委颁发赣科发政字[1993]244号《江西省软科学研究计划项目申报管理办法》。（摘自1993年版《江西科技年鉴》 摘录秦英 单位：江西省科技情报所 时间2013年12月） （？）
（97-1-3-1-4-6）江西省自然科学基金管理办法
1996年6月为加强江西省自然科学基金管理，有效合理地运用基金，制定了赣科发[1996]4号《江西省自然科学基金管理办法》。（摘自1996年版《江西科技年鉴》 摘录秦英 单位：江西省科技情报所 时间2013年12月） （？）
……
存在的问题和建议 ：
1．本章重点记述 科技规划和计划 ，人才计划、人才培训不属本章记述范围，另有科技队伍管理与培训章记述，可另列并附章后。
2．仅从《江西科技年鉴》中摘录，资料来源渠道单一，需进一步增加搜集渠道，扩大搜集范围。多数资料有题目，没有内容，需作进一步充实、完善。已有的资料还要筛选，鉴别其是否属本章记述范围。注明资料名、编辑单位和编辑者。
3．建议先完善篇目，确定每一目的记述内容，再补充、完善、整理和编写资料。篇目设计（参考）：
第一节 中长期规划 （4个五年规划资料，依次记其名称、主持制订单位、主要内容、批准单位、规模、实施结果，以及制订使用方法，如权重法、回归法、仿真法等）
第二节 专项计划
第三节 年度计划 （可用表记，表素含年度、全省R＆D、R＆D/GDP、三项费、三项费/省财政支出等）
第四节 专项计划
1．自然科学基金(基金设置、基金管理、年度计划用表记)
2．技术创新基金等
【例4】“技术创新基金”节
97-1-3 -9-1 创新基金基本情况
97-1-3 -9-1-1 科技型中小企业技术创新基金的暂行规定
1999年5月21日，为了扶持、促进科技型中小企业技术创新，经国务院批准，设立用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金（以下简称“创新基金”）。为了加强创新基金管理，提高创新基金使用效益，科技部、财政部制订了《科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》。 （完善规定制订事条要素）
资料来源：国办发[1999]47号 （文件名称？）
编辑单位： 编辑者：刘清 编辑时间：2014年1月20日
97-1-3-9-1-2 全省科技型中小企业技术创新基金工作座谈会
1999年7月30日，省科委召开科技型中小企业技术创新基金工作座谈会，会议的主要目的就是认真学习国务院和科技部、财政部的有关文件精神，介绍项目申报的有关事项，座谈我省中小企业技术创新工作，委党组成员、纪检组长张为林主持，委主任朱张才作了重要讲话。各地（市）科委主任，计划科长，有关厅局，高等院校、科研院所的科技管理部门负责人参加会议。 （本条资料可不录）
资料来源：江西科技年鉴（1999~2000年 页码？）
编辑单位： 编辑者：刘清 编辑时间：2014年1月20日
97-1-3 -9-1-3 科技部、财政部下达1999年度科技型中小企业技术创新基金项目
根据《科技型中小企业技术创新基金暂行规定》及1999年项目指南要求，经科技部科技型中小企业创新基金管理中心组织有关专家、单位评审、评估，科技部和财政部已完成了1999年度创新基金项目的审定工作。并分批通告了1999年度科技型中小企业技术创新基金项目，我省共获得立项资助10项，资助经费760万元。涉及电子信息、生物、新材料、机电一体化、新能源与环保等领域。预计项目实施完成后，将产生可观的经济效益和社会效益
资料来源：国科发计字[ ] 号
编辑单位： 编辑者：刘清 编辑时间：2014年1月20日
……
存在的问题和建议 ：
1．没有预先设计篇目，资料搜集的目的性不强。资料还不齐全，有遗漏。3.7万字资料中，有一些没有用的资料，如科技部财政部制订《科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》、全省科技型中小企业技术创新基金工作座谈会、科技型中小企业技术创新基金五周年总结与宣传工作、科技部创新基金工作会议、2014年12月21日在南昌市举办江西省科技型中小企业技术创新基金成果暨省创新基金工作表彰会等占相当的份量。全省科技型中小企业技术创新基金培训班亦在本节外另记。
2．请补充遗漏，完善资料要素和内容，用汇辑法加工整理资料，完善资料名称和编辑单位。编码只有当资料位置不会发生变化的前提下进行。
3．建议先设计篇目，后补充资料，并将每一条资料放置于篇目的适当的置，最后按时序排列。篇目设计（参考）：
“技术创新基金”节
一、基金设置 （含基金设置和机构成立时间、日常办公、主要功能、隶属关系、机构沿革、2010年底人员编制、职级等）
二、基金管理 （含计划下达、合同签订、项目管理、成果验收和使用效果等）
三、年度基金计划 （可用表记，表素含年度、基金额、项目数等）
【例5】“中小企业技术创新基金计划”节
97-1-3 -9-2-1 等轴晶型高纯氧化铋
立项时间及所属计划： 该项目于2002年6月列入国家科技型中小企业技术创新基金计划。主要承担单位： 贵溪市三元冶炼化工有限责任公司 主要研究人员： 杨安福、吴世军。该项目在国内首次合成等轴晶型高纯氧化铋并进行中试，等轴晶型高纯氧化铋易于物理微细化加工至1μm以下，为氧化铋出口及拓宽氧化铋在电子元器件制造和超导材料制造等领域的用途具有重要意义。该项目工艺水平为国内领先水平，产品质量达到国际先进水平。
资料来源：江西省科技年鉴（2002）页码？
资料编辑：省创新基金管理中心左毅 编辑时间：2014年1月28日
97-1-3 -9-2-2 TEK-2000 全自动三分群血细胞分析仪
立项时间及所属计划： 该项目于2002年6月列入国家科技型中小企业技术创新基金计划。主要承担单位： 江西特康科技有限公司 主要研究人员： 周洪华、戴洪。全自动血细胞分析仪属于医疗器械行业医学检验仪器类别，主要用于人群全血细胞分析，替代以往的血常规检查。现在全世界有十几家公司能生产全自动血细胞分析仪，均在美国、日本、西欧等发达国家。全自动三分群血细胞分析仪为主流产品，也是我国医疗机构首选产品。该项目产品全自动三分群血细胞分析仪达到国外同类产品的先进水平，已通过省级鉴定，取得了国家医疗器械注册证。该项目在吸收国外多种品牌血细胞分析仪优点的基础上，针对国内使用环境的客观情况，对国外血细胞分析仪的不足之处加以改进，并在微孔计数、电路、软件、管理方式等四方面进行了创新。
资料来源：江西省科技年鉴（2002）
资料编辑：省创新基金管理中心左毅 编辑时间：2014年1月28日
97-1-3 -9-2-3 KM 高温抗蚀耐磨涂料中试
立项时间及所属计划： 该项目于2001年3月列入国家科技型中小企业技术创新基金计划。主要承担单位： 江西恒大高新技术实业有限公司 主要研究人员：程斌、毛燕红、黄伯芬、魏晓文。该项目采用纳米材料、超微配制技术和特殊粘接剂等独特工艺，解决了涂层与金属在高温下粘附性差的难点及施工难的问题，开发出耐高温（95℃）、抗腐蚀、耐磨的新型涂料。产品可广泛应用于电力、冶金、石化等行业。产品已销往国内30个省市，市场竞争力强，经济效益和社会效益十分明显。该产品技术水平达国内领先水平。该产品的国家标准由该公司制定。 该项目于2002年10月通过了科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心的验收。 该项目实施期间完成总投资584万元，其中新增投资439万元，项目完成时达到中试生产阶段，建年产150吨KM高温抗蚀耐磨涂料生产线。截止2002年10月累计完成销售收入1 481万元，工业增加值550万元，净利润197万元，缴税138万元。实现新增就业人数38人。企业总资产达到1 940万元。
资料来源：江西省科技年鉴（2002）
资料编辑：省创新基金管理中心左毅 编辑时间：2014年1月28日
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存在问题和建议 ：
1．本节应立足于全省高度和管理角度，重点记 中小企业技术创新基金计划设置、管理、年度计划实施及其效果等 ，不记具体的研究项目。记述时段应从该基金设置时起至2010年底止。
2．本节资料全部来源《江西科技年鉴》，渠道单一。所搜集的资料，如等轴晶型、三氯生、血酸钠、间歇窑等，几乎全部是基金支持的项目研究，与工业、农业、医药等篇章重复。
3．请先设计篇目，再搜集资料，并将资料“对号入座”。
4．篇目设计参考前例《技术创新基金》。
【例6】“地市科技管理机构”节
景德镇市科学技术委员会
1991年3月科技干部管理科整建制划转市人事局。直属单位有：市科技情报研究所、市技术市场开发中心、市科技开发服务中心。1994年樊蒲任科委主任。1997年4月市科委内设科室为：办公室、综合计划科、科技管理科、科技成果科，机关行政编制20人，事业编制4人。1998年高坤麟任科委主任。2002年10月，市政府办公室《关于印发景德镇市科学技术局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》，市科学技术委员会更名为市科学技术局，为市政府主管科技工作的行政部门，正县级建制。内设办公室、科技管理科、工业科、农村与社会发展科（市地震办）、专利管理科5个职能科室。纪检组（监察室）为市纪委（市监察局）的派驻机构。核定机关行政编制16人（其中纪检监察专项编制2人），事业编制3人，胡士桓任科技局局长。2002年8月成立知识产权局，为副县级事业单位，定编3人。2006年成立国际科技合作科。
资料来源：
编辑单位： 编辑者：
新余市科学技术委员会
1989年11月，李明清同志任市科委主任。市科委设7个机构：办公室、计划业务科、成果科、条件科、科干科及事业单位专利科、科技市场开发中心。下设2个所：新余市科学技术情报研究所和新余市工业技术研究所。1990年元月在市科委科技市场开发中心增加地震工作专职人员事业编制2名。1996年2月，余文涛同志任市科委主任，1996年5月新余市政府办公室余府发[1996]28号文件定新余市科委机关行政编制为17人，事业编制9人，共26人。 1996年12月创建生产力促进中心。2001年2月，谢桂生同志任市科委主任。
2002年12月市人民政府办公室余府发[2002]53号文件将新余市科学技术委员会更名为新余市科学技术局，谢桂生同志任局长。内设4个职能科室：办公室、计划与高新技术科、农村与社会发展科、科技成果与技术市场科。监察室为市监察局派驻机构，定行政、事业编制16名。事业单位为技术市场管理中心、知识产权科、地震办。2003年5月成立新余市知识产权局，正科级事业单位，编制3人，隶属于市科技局。
资料来源：
编辑单位： 编辑者：
抚州市科学技术委员会
1990年至1994年8月，地区科委内设办公室、科研管理科、综合计划科，定编15人。1990年1月，魏全裕任科委主任。1994年8月游木根任科委主任。2000年，地区科委内设办公室、科技计划管理科、科技成果管理科、技术市场管理科等3科1室，行政编制15人。2000年10月，抚州撤地设市，抚州地区科学技术委员会更名为抚州市科学技术局。局机关设行政编制13名、后勤事业编制2名，市科技局内设人事秘书科、科技计划管理科、科技成果管理科，技术市场管理科等3科1室，行政编制15人。有抚州市科技情报所（副处级）、抚州市地震办公室（正科级）、抚州市知识产权局（正科级）等3个下属单位。2002年，抚州市科技局内设人事秘书科（监察室与之合署办公）、计划与高新技术科、农村与社会发展科、科技成果与技术市场科等4科室，2002年7月陈贵生任科技局局长。2007年7月徐三毛任科技局局长。
资料来源：
编辑单位： 编辑者：
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存在的问题和建议 ：
1．11个地市科技管理机构资料约6千字，整体上说，事条不漏，但内容不够详实，部分资料要素不齐全，需要进一步补充和核实，并确保准确。
2．先确定每一目记述的具体内容，如机构成立时间、职责、沿革以及2010年底的编制、内部机构设置和下属单位等，再按确定的要求补充、完善和核实资料，补注资料来源、编辑单位和编辑者。
【例7】第八章 “科技园区与基地建设”章
第一节 高新技术产业开发区
1988年8月，国家高新技术产业化发展计划-火炬计划开始实施，创办高新技术产业开发区被明确列入火炬计划的重要内容。在火炬计划的推动下，各地纷纷结合当地特点和条件，积极创办高新技术产业开发区。1991年以来，国务院先后共批准建立了83家国家高新技术产业开发区。20年来，我国高新技术产业开发区得到了超常规的发展，取得了举世瞩目的成就，探索出一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路。
一、南昌高新技术产业开发区
南昌高新技术产业开发区创建于1991年3月，1992年11月经国务院批准为国家级高新区。南昌高新技术开发区位于南昌市城东，区域面积231平方公里，产业区已开发面积60平方公里。建区以来，实现了高起点规划建设，打造了富有生态内涵的森林园区，园区配套功能日益完善。2009年被科技部、环保部等批准创建国家生态工业示范园，2010年荣获“低碳中国突出贡献园区”奖和全国绿化先进单位。
南昌高新技术产业开发区建区20年来，经济总量持续攀升，特别是近几年来以年均20%的速度快速发展。目前区内有各类企业近2000家,南昌高新技术产业开发区营业总收入在全省工业园中率先突破1000亿元，是我省电子信息、绿色光源、新材料、生物和医药等战略新兴产业的集聚地。据科技部2009年公布的国家高新区评价试行结果，2007年南昌高新技术开发区在全国54个国家级高新技术开发区中综合排名第28位，其中知识创造与孕育创新能力列第17名，产业化与规模经济能力列第29名，这也是南昌高新技术开发区首次迈进国家级高新技术开发区前30强。南昌高新技术开发区仅用5年时间，排名前移了17位。
资料来源：
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第二节 高新技术产业
高技术产业是国民经济的战略性先导产业，是推进经济发展方式转变和产业结构调整的重要力量。《国家“十二五”科学和技术发展规划》（简称科技规划）强调以支撑加快经济发展方式转变为主线，大力增强科技创新能力，并把促进高技术产业发展放在了重要位置，是实现经济社会又好又快发展的客观要求。我省从2008 年开始，省科技厅和省统计局联合发布高新技术产业统计快报。
（一）2008年江西高新技术产业逆势上扬，总产值超1500亿元
2008年，在世界金融危机日趋严峻的背景下，省委省政府坚决贯彻科学发展观，采取有效措施力保全省经济平稳较快发展。高新技术产业克服了不利因素的影响下，继续保持了良好发展势头，规模不断扩张，效益显著提升，传统产业改造进程稳步加快，企业自主创新能力显著增强，产品外向型特征逐渐凸显，展示出强劲的发展后劲，对全省经济发展产生了显著的带动和支撑作用，并呈现出以下特点：
产业不断扩张，效益有所提高。2008年，全省高新领域内工业企业完成总产值1507.9亿元，实现增加值498.0亿元，同比分别增长40.2%和39.1%，明显快于GDP和规模以上工业的增长速度。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重为21.4%，占GDP的比重为7.7%，分别比上年增长0.3个百分点和1.1个百分点。
优势领域地位巩固，龙头企业贡献突出。光机电一体化、生物医药和医疗器械、新材料三大传统优势领域依旧独领风骚。其中，光机电一体化领域所占的比重最大，实现增加值213.1亿元，占42.8%；其次是生物医药和医疗器械领域，增加值111.0亿元，占22.3%；新材料领域增加值75.7亿元，占15.2%，三大领域合计占全省的比重超过八成。同时，产业的良性发展与龙头企业的支撑密不可分。总产值居前三甲的企业分别是：新余的赛维高科、南昌的洪都集团和景德镇的华意电器，三家企业合计占全省的13.4%。
大型企业创新实力雄厚。在全省高新技术产业中，大型企业无论是创新能力还是经济效益均占领先地位，2008年实现新产品产值200.1亿元，利润41.0亿元，各占全省的83.0%和42.4%；而占全省的98.8％的中小型企业新产品产值占全省的份额不足两成。
产业外向度进一步提升。全省高新技术产业在金融危机的影响下，出口创汇额依然不断攀升。实现出口交货值232.2亿元，占主营业务收入的16.3%。其中，电子机械及器材制造业作为高新技术主要出口产业之一，出口交货值居各行业之首，达120.6亿元，占其主营业务收入的24.7%；船舶及浮动装置制造和家用视听设备制造分列二、三位，出口交货值分别为17.3亿元和12.4亿元，各占其主营业务收入的42.5%和53.0%，远远高于全省平均水平。
南昌、新余成为主要聚集地。高新技术产业主要集中在南昌市和新余市，分别实现产值417.0亿元和156.3亿元，占全省的比重为27.7%和10.4%。产值过20亿的10家企业中，南昌市凭借其省会及高新园区等优势囊括6家, 而新余的赛维高科作为全省高新技术产业的翘楚，产值突破百亿，使新余一跃成为增速最快的地区之一。
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第三节 可持续发展实验区
国家可持续发展实验区是从1986年开始，由原国家科委会同原国家体改委和原国家计委等政府部门共同推动的一项地方性可持续发展综合示范试点工作，旨在依靠科技进步、机制创新和制度建设，全面提高实验区的可持续发展能力，探索不同类型地区的经济、社会和资源环境协调发展的机制和模式，为不同类型地区实施可持续发展战略提供示范。
1994年6月，井冈山市率先在江西省建立社会发展综合实验区。
1995年7月，国家科委副主任邓楠在北京听取井冈山市市长鲍甫生关于井冈山科技工作的汇报，并对井冈山市争创国家级“社会发展综合实验区”表示支持。
199５年7月，由社会科学院农村经济发展研究所陈吉元为组长一行5人，对井冈山市社会发展工作进行评估。
1996年10月，井冈山市被批准为国家社会发展综合实验区，国家科委副主任朱丽兰到井冈山考察，为井冈山“国家级社会发展综合试验区”挂牌。
1996年10月，《井冈山市社会发展综合实验区总体规划纲要》（1994—2000年）经井冈山市六套班子联席会议讨论通过并频布实施。
1997年2月，原县级赣州市被批准为江西省社会发展综合试验区（1998年改称为可持续发展实验区）。
1997年5月国家科技部下达井冈山实验区建设的重点示范项目“井冈山旅游资源可持续利用研究与示范”，并列入国家“九五”攻关专题（项目编号：96-920-11-04），投入资金70万元（其中国家30万元，省、市地方配套40万元）。项目由北京大学城市与环境学系、中科院地理所、井冈山市政府共同承担。
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第四节 民营科技园
97 －９－８－７－１南昌民营科技园
南昌民营科技园创建于1996年11月，原名南昌市郊区科技工业园区，1998年2月经省科委批准为省内第一家省级民营科技园，规划面积1平方公里。2001年10月，为增强南昌民营科技园招商引资承载能力，市委、市政府在城市规划区域内适度扩大南昌民营科技园区域范围，使园区面积扩大到4.26平方公里。2010年1月，园区进行改革，成立民营科技园企业服务中心，负责园区日常事务及服务企业等工作，划归塘山镇管理。2010年，南昌民营科技园引进了台湾统一、杭州娃哈哈、银志服装、川奇药业、开心人药业、百胜门控、广甸汽车、光明化验等知名企业110余家，累计实际利用外资3.37亿美元，累计实际利用内资66.07亿元。
资料来源：《江西科技年鉴2010》P100，《江西科技年鉴2003》P32。
编辑单位： 编辑者：
97 －９－８－７－２小蓝民营科技园
该园区又称小蓝工业园，位于南昌县，成立于2002年3月，规划面积18km ２ 。2003年4月，被省科技厅授予“小蓝（省级）民营科技园”称号。小蓝民营科技园2003年4月被省科技厅授予“小蓝（省级）民营科技园”称号。2010年，小蓝经济开发区（省级民营科技园）落户企业549家，其中开工457家，投产343家；完成主营业务收入301.8亿元，同比增长34.40%；实现工业总产值303.6亿元，同比增长34.80%；实现工业增加值59.42亿元，同比增长 23.30%；上缴税金6.6亿元，同比增长75.38%；利润总额13亿元，同比增长81.1%；出口交货值14.42亿元，同比增长47.99%。吸纳从业人员4.9万人。
资料来源：《江西科技年鉴 2010 》P108，《江西科技年鉴2003》P34。
编辑单位： 编辑者：
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存在问题和建议 ：
1．本章重点记述 高新区建设、管理和成效等 。建议先设计篇目和确定撰写方式，而后补充搜集资料，少走弯路。
2．高新技术产业开发区节和民营科技园节的资料格式正确，高新技术产业节资料属综述总结性格式，可持续发展实验区节资料为大事记形式，均不符合方志一事一记原则。鉴于高新技术开发区为20年来江西科技历史上的一件大事，且成立数量很多，容易造成“文字雷同、阅读无味”现象，是全部用文字记述，还是文字和表格相结合记述？是国家级用文字记述，其他的用表记述？有待作者和责编进一步商榷。
【例11】“生物技术”章（资料长编）
第一节 基因工程
江西省基因工程，是从80年代开始起步，进入90年代中后期，已较广泛地在农业、畜牧业、林业、医疗、生物制药等方面进入了新的发展时期，培育了一批新材料、新品系、新技术，已得到了逐步推广和应用。
一、转基因植物
水稻病虫抗性育种研究
2005年至2013年，江西省农科院水稻所利用分子标记辅助选择育种技术（MAS）开展了水稻病虫抗性育种研究。利用含Pi—1、Pi—2、Pi—b、Pi—9、Pi—gm等稻瘟病抗性基因，以及Bph14、Bph15等稻飞虱抗性基因材料为供体，以水稻恢复系、保持系和常规水稻品种为受体，进行杂交、回交或复交，采用分子标记辅助选择技术，通过回交选育法或系谱选育法，育成了一系列抗稻瘟病、稻飞虱的水稻品系。
资料来源：
编辑单位：江西省科学技术厅社会发展处 编辑者：秦孝远、蔡汝林
抗虫转基因水稻研究
2006年至2010年江西省农科院水稻所开展了抗虫转基因水稻研究。以R752、R402为受体，采用双元双—TDNA载体，进行农杆菌介导的遗传转化，获得了201个克隆转基因水稻植株，平均转化效率高达9.3％.已筛选到去选择标记的双价抗虫转基因（cryIA(c)／sck）纯合抗虫株系21个。
资料来源：
编辑单位：江西省科学技术厅社会发展处 编辑者：秦孝远、蔡汝林
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第二节 细胞工程
70年代江西生物技术从细胞工程开始，利用水稻花药和动植物细胞组织培育了一批性状优良的新品种、新植株、新农药、新医药，在生产上获得了广泛的应用和推广，取得了显著的经济效益。
一、花药与组织培养
江西省农科院水稻所是全国开展水稻花药培养研究较早的单位之一。60年代就开始了籼稻花药培养技术及其育种应用研究。在优化籼稻花药培育基及激素配比、外植体预处理、提高花药培养效率等方面做了大量的研究工作，在全国率先将籼稻花药培养效率提高到1％以上，通过花药培养技术成功培育出一系列籼稻品种在生产上大面积应用。其研究成果“籼稻花药培育及其育种技术研究”获得1997年江西省科技进步一等奖、1998年国家科技进步三等奖。
资料来源：
编辑单位：江西省科学技术厅社会发展处 编辑者：秦孝远、蔡汝林
1997年江西省农业科学院陈光宇博士从国外引进我国第一批芦笋种质资源，建立起芦笋无性繁殖和花药培养技术系统。
资料来源：
编辑单位：江西省科学技术厅社会发展处 编辑者：秦孝远、蔡汝林
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第三节 发酵工程
发酵技术是一项传统的工艺技术，主要是在抗生素、酒类、饮料类、氨基酸及食品等生产中已广泛运用。随着科技的进步与发展，人类在不断的探索前进。特别是生物技术的兴起，人们利用细胞融合、细胞杂交、基因切割重组以及物理、化学的方法对发酵菌种进行诱变、选育，培养出高产菌株，同时在发酵新工艺和提取新工艺等相关高新技术的研究、开发和运用，均取得了可喜的成效。
发酵技术在制药业的应用
一、江西制药有限责任公司（原江西制药厂） （注：本节不能用单位名称作标题）
1 ．药硫酸小诺霉素
1991年由聂中越、刘理等人主持的全省首家通过发酵技术，成功生产出原料药硫酸小诺霉素。该项目被江西省经济委员会评为“江西省1991年新产品”，1992年获江西省科技进步二等奖，1993年获国家技术成果奖、江西省医药系统技术改造优秀项目奖，并被列为1993年国家火炬计划优秀项目。
资料来源：
编辑单位：江西省科学技术厅社会发展处 编辑者：秦孝远、蔡汝林
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2 ．盐酸金霉素
1991年发酵原料药盐酸金霉素被江西省经济委员会评为“江西省1991年新产品”。
1992年，全国首家通过发酵技术，成功生产出原料药克拉维酸。该项目被国家科委、中国工行、劳动部、国务院引进国外智力领导小组、国家技监局联合评定为“国家级新药”。
资料来源：
编辑单位：江西省科学技术厅社会发展处 编辑者：秦孝远、蔡汝林
第四节 酶工程
酶工程是生物技术四大支柱之一。酶工程是在一定的生物反应器中，利用酶的特异催化作用将相应原料转化为一定产物，从而化害为利或生产出人类所需要的物质的技术。酶制剂广泛用于制药、化工、食品、发酵、医学、能源、工业三废处理、分析检测等方面。
我国酶制剂工业始于上世纪六十年代，到八十、九十年代发展迅速，几乎国外有的主要工业酶制剂，我国基本都能生产。我省酶制剂工业生产于上世纪七十年代才起步，当时只有红星垦殖场酶制剂厂、鹰潭市酶制剂厂、江西酶制剂厂（江西赣南），主要产品有糖化酶、 --淀粉酶、1393中性蛋白酶、2709碱性蛋白酶、果胶酶葡萄糖异构酶等。但由于技术开发能力差，生产设备陈旧，在应用方面推广不力，使用面不广等因素，出现经济效益低下而亏损，造成企业难于维持而消失。但我省在不少方面仍有研究和应用。
时间？ 赣州市畜牧研究所与赣南帝龙生物制品厂采用从蚯蚓体中提取超氧化物歧化酶的独特工艺，不仅使SOD的成本大大降低，而且解决了SOD成活期问题。2000年，赣南帝龙生物制品厂生产的SOD系列保健食品（获国家专利97108883.7号）的销售额1.05亿元，利税2100多万元。
时间？ 宜春青龙高科技股份有限公司是一个生产尿激酶精品、尿胰蛋白制酶抑制剂、抑肽酶等生化产品为主的企业。
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点评 ：
1．本章资料5万余字，设计了节、目和子目，章下分基因工程、细胞工程、发酵工程、酶工程、生态环境及其他5节，节下分目（如转基因动物、转基因植物、基因重组、基因诊断与治疗等），内容较为丰富、体系较完整、篇目设计科学，节目名称符合志书要求，所有资料按事件属性进行分类，并以时序排列，定位准确，符合资料长编的要求，只要作者稍加补充、核对和完善，并插入一些图片，资料长编编写即可完成。总体上说，该章资料长编比较好。
2．“发酵工程”节不能以 江西制药有限责任公司（原江西制药厂） 等单位名为标题，应与其他部分一样以技术属性分类和定名。
3．补注资料题名、资料来源、编辑单位和编辑者。
