聚焦萍城“春节烟花爆竹禁限放”

02.03.2015  17:45

放鞭炮不仅污染空气,还留下满地纸屑。

  七类场所明确“禁燃

  为减少春节期间烟花爆竹集中燃放对大气环境的污染,保护大气环境质量,维护群众身体健康。2月17日,市政府印发《萍乡市2015年春节期间烟花爆竹禁限放工作方案》,规定在禁止燃放烟花爆竹期间和时限内,七类区域、场所禁止燃放烟花爆竹。

  (一)火车站、汽车站等交通枢纽,公共停车场以及铁路线路安全保护区内;(二)集贸市场、商场、超市、影(剧)院、大型文体活动场所、休闲娱乐场所、旅游景区、商业街(区)、公园、公共浴场及休疗单位、宾馆酒店的专用浴场等人员密集的公共场所;(三)加油(气)站、液化气供应站(点)、油(气)库等生产、存放易燃易爆物品单位以及有关法律法规明确规定禁止使用明火的场所及其周围100米区域内;(四)医疗机构、幼儿园、学校、敬(养)老院及其周围100米区域内;(五)博物馆、图书馆、档案馆、文物保护单位及其周围100米区域内;(六)山(树)林、苗圃、较大绿化景观带(地)等重点防火区及周围100米区域内;(七)重要军事、输(变)电设施安全保护区及架空电力、通信线路附近。

  《方案》规定,在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条,由公安部门责令停止燃放,并处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

  一种流传已久的习俗,采用行政命令“一刀切”显然不现实,因此我市并没有全城禁放,而只是划定了一些特定区域和时段,在确保安全的同时,给“传统习俗”留下了足够的容纳空间。

  除夕夜污染指数飙升

  羊年春节已过,“禁限放”新规落实如何?

  情况似乎不容乐观。2月18日是中国农历除夕,按民俗传统,除夕夜肯定少不了放鞭炮凸显“年味”。当天,在烟花爆竹的集中燃放时段,萍乡城市空气污染指数明显上升,出现短时污染高峰。

  2月18日,记者登录萍乡市环保局官方网站,不同时段进入萍乡市环境空气质量实时发布系统看到:上午10时,萍乡市城市实时空气质量指数182,显示为“中度污染”,萍乡市政府车库站点数据最高,为“重度污染”;中午12时,萍乡市城市实时空气质量显示依旧为“中度污染”;晚上18时,也正是每家每户吃团圆饭的时刻,此刻的萍乡市空气质量标识颜色开始“红得发紫”,除武功山站点为“轻度污染”外,其余站点都显示为“重度污染”,首要污染物为细颗粒物(PM2.5)。当晚21时,萍乡市城市实时空气质量指数更是飙升,显示为“严重污染”,首要污染物为细颗粒物(PM2.5),中医院站点最高,PM2.5浓度为412,其次是市政府车库407、安源区政府329、市环保局321。

  当然,随着人们环保意识的提高,与往年相比,今年烟花爆竹的燃放已经克制多了,不再那么“任性”了。“今年的数据应该不算高。”有市民表示,往年只是没有采用PM2.5标准监测大气质量,如果监测了,空气污染指数肯定比今年要高。

  调查过程中,有两成市民表示,今年除夕没有燃放烟花爆竹;近半数接受采访的市民表示,对“禁限放”新规的出台表示理解,也支持在相关区域、场所禁燃,但出于对传统习俗的尊重,当天吃团圆饭前和零点整,他们还是按惯例放了鞭炮,其它时间段则会考虑少放或不放烟花爆竹。

  禁限放背后有多少纠结

  燃放烟花爆竹是中国的传统年俗。在其他城市,逢年过节不打“炮仗”、赏烟花,似乎只是“年味”淡了不少。而对萍乡来说,过年放鞭炮,既是小事,又是大事——

  烟花爆竹是我市上栗县的传统产业。2014年,上栗县花炮行业生产总值突破百亿元(其中出口2.33亿美元),占国内国际销售份额的25%。其中:爆竹产品占全国市场份额的40%,在全国花炮行业中产销总量位居第二。2014年,上栗县花炮产业提供工商税收6.2亿元,占全县工商税收总额的38%,从业人员近10万人,占全县人口总数的五分之一,花炮从业人员人均年工资近4万元,成为全县经济发展的支柱与解决劳动就业的稳压器。

  春节前夕,“禁限放”新规一出台,立即成为全城讨论的热门话题。在市区某网站上,一则有关烟花爆竹禁限放的讨论帖点击量超过了6千人次,有支持的,有反对的,也有反思的……诚然,作为烟花爆竹的主产区,对烟花爆竹禁限放与否进行关注与讨论,本身就是一种进步。

  “激烈争议的背后,是全民文化习惯和新常态的博弈。”花炮业内人士指出,萍乡作为烟花爆竹主产区,也加入禁限放城市的行列,确实与本地传统相悖,但从安全和环保方面考虑,实属无奈之举。据公安部治安管理局数据显示,截至目前我国实行烟花爆竹禁放的城市有138个,出台限放政策的城市已达536个。 “近年来,让传统文化年俗主动适应绿色、环保的新常态已成为必然要求。”业内人士指出,如今的当务之急是要对烟花爆竹进行改良,降低危险性,提高环保程度。目前,不少烟花爆竹生产企业已开始转向环保型烟花爆竹的研发和生产。他们希望政府能加大投入和扶持力度,出台更积极的政策、措施,引导催生适合当代社会要求的环保“新花炮”。