芦溪县推行“医疗式”精准扶贫 

今年以来，芦溪县坚持把精准扶贫作为最重要的政治任务和最重大的民生工程来抓，推出“医疗式”精准扶贫法，带领全县贫困群众脱贫致富。

在精准扶贫过程中，该县采取单位挂点帮扶和干部结对帮扶相结合的办法，找准“病根”。采取“1+2+3”，即1名县级领导、2名科级后备干部、3个帮扶单位的方式组建36个扶贫工作组，对贫困村进行重点帮扶；采取“1+1+1”，即1名科级以上干部、1名乡镇驻村干部、1名村干部的方式对贫困户进行结对帮扶；选派14名干部到全县重点贫困村担任第一书记。深入走访调查，精准识别贫困户。全县共确定3906户10485名贫困对象。扶贫工作组与扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户四类贫困对象开展面对面“诊断”，仔细找准致贫原因，真正把全县所有贫困村、贫困户和贫困人口的底子摸实。

该县对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，积极探索实践了产业扶贫、移民搬迁、就业扶贫、政策兜底四条脱贫路子。针对全县1162名有劳动能力和劳动意愿但缺技术、缺资金、缺项目的贫困人口，通过政策扶持发展武功红米、绿色蔬菜等10个特色产业，大力推行“公司+合作社（基地）+贫困户”的模式，助其走产业扶贫的路子，目前已带动217户贫困户从中获益。按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，该县扎实推进移民搬迁扶贫，有序引导贫困人口向县城、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移，形成“土地流转建园区，移民搬迁进社区，农民就地当工人”的局面。针对全县2042名有劳动能力但无就业门路的贫困群众，免费培训提升其就业创业能力，今年已帮扶转移就业2188人。1763名无劳动能力等贫困人口通过政策兜底保障，实现了“两不愁、三保障”。

针对全县617户因学致贫的贫困对象，落实好义务教育阶段“两免一补”政策；对考取全日制普通高等院校的贫困生进行资助；通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育。多渠道筹集贫困生资助资金，推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生。针对全县有发展能力但缺资金的贫困群众，通过政策性扶贫资金和金融信贷的联动，解决贫困农户担保难、贷款难问题。利用原中央苏区产业扶贫资金，积极推动产业扶贫担保贷款，建立“产业扶贫信贷通”，截至目前，全县已为176户贫困对象提供小额担保贷款1000余万元。设立扶贫基金，帮扶贫困人口中的优抚对象和面对重大疾病、灾情等凭个体力量无法渡过难关的贫困户。县委成立专项督查组，对精准扶贫工作进行严督实导，通过“一次通报、二次约谈、三次问责”的督查问效制度，确保精准扶贫各项举措落到实处。