赣州推精神障碍患者有奖监护 监护人可获奖励

3月25日，全国公安机关肇事肇祸精神障碍患者管理服务工作现场会在赣州举行。会上，来自北京、重庆等地公安机关分享了赣州有奖监护精神障碍患者的经验。赣州大胆探索精神障碍患者监护机制，推出了“有奖监护”举措。

由于严重精神障碍患者的管理复杂，加上赣州对肇事肇祸等严重精神障碍患者的管控以强制收治为主，赣州肇事肇祸等严重精神障碍患者的管控工作十分被动。在此基础上，赣州大胆探索精神障碍患者监护机制，推出了“有奖监护”举措，要求每名患者必须落实具体监护人，监护人由其家属或村(居)委会、单位落实专人担任，负责患者日常生活的照料看管。年度内如果患者未发生肇事肇祸行为，由乡镇(街道)给予监护人每年1000至3000元的奖励。

据了解，2011年，赣州肇事肇祸精神障碍患者救助救助监护试点工作在兴国县埠头乡启动。在试点中，赣州首创肇事肇祸精神病患者监护激励制度，对肇事肇祸精神病患者一年内未发生肇事肇祸事件的，对监护人实行每年1200元的奖励;对普通重性精神病患者的监护工作实行普惠制，对患者的监护人每年奖励200元。2013年，赣州市出台了《肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助监护实施办法》，全面建立起了“综治牵头组织、部门协同配合、财政全额保障、乡村监督管理、家庭主动参与”的有奖监护机制。

“有奖监护”举措的出台，极大地调动了监护人的积极性，实现了由“被迫管理”向“主动服务”的转变。自2013年以来，赣州全市精神障碍患者肇事肇祸案(事)件连年大幅度下降，2013年全市发生全市精神障碍患者肇事肇祸案(事)件5起，2014年1起，2015年以来，全市肇事肇祸案(事)件“零发生”。( 林绍荣)