杨兰根在“实干兴赣当先锋、为民服务作表率”主题实践活动动员会上的讲话

(2014年3月21日)

同志们：

　  今天，我们召集省直各单位机关党委专职副书记开会，主要是对在省直机关开展“实干兴赣当先锋、为民服务作表率”主题实践活动进行动员部署。省委领导对开好这次会议很重视，会前智勇同志专门听取了省直机关工委的汇报。下面，我代表省直机关工委就在省直机关开展好主题实践活动讲三点意见。

一、要明确开展主题实践活动的目的意义，在增强思想自觉上下功夫

省委对开展主题实践活动高度重视，3月5日，省委办公厅下发通知，转发《省直机关工委关于开展“实干兴赣当先锋、为民服务作表率”主题实践活动的实施意见》，智勇同志亲自审定并签发，省委已把主题实践活动列入常委会研究议题计划，11月份将专题听取活动开展情况汇报。为什么省委高度重视这次主题实践活动？我看主要要在以下几个方面统一思想认识。

首先，开展主题实践活动是机关党建工作服务中心、建设队伍的有效载体。近几年，省直机关每年都围绕省委、省政府中心工作组织开展一个主题实践活动，作为党建工作的重头戏来抓。这些活动，紧扣服务中心、建设队伍核心任务，有力地推动了省委决策在省直机关的贯彻实施，促进了机关党的建设。当前，我省正处在加速发展爬坡期、全面小康攻坚期、生态建设提升期，改革发展的任务十分繁重。省委十三届七次全会提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的目标任务，省委十三届八次全会就我省全面深化改革作出了具体部署。强卫书记在省委第58次常委会上强调，机关党建工作要在服务中心中找准位置、在改进作风中提升形象、在创新工作中夯实基础。省直机关是省委、省政府的参谋、执行和管理机构，在推动我省全面深化改革，实现与全国同步全面建成小康社会中担负着重大责任、发挥着重要作用。开展主题实践活动，就是要动员和组织各级机关党组织和广大党员干部积极投身全面深化改革、加快科学发展的伟大实践，充分发挥机关党建工作组织优势和机关党组织的战斗堡垒、党员的先锋模范作用，保证各单位中心工作顺利推进，保证省委、省政府重大决策部署在省直机关得到贯彻落实。

第二，开展主题实践活动是深化党的群众路线教育实践活动的有效平台。去年6月以来，省直厅局级单位开展了第一批党的群众路线教育实践活动。当前，各市、县（市、区）和部分省直二级单位正深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。省委教育实践活动领导小组要求，第一批党的群众路线教育实践活动结束后，专门机构要继续履行职责，继续在巩固和扩大整改成果上下功夫，在联系服务群众上见成效。开展主题实践活动，实际上是党的群众路线教育实践活动的延伸和深化，是巩固、扩大第一批党的群众路线教育实践活动成果的“自选动作”。要通过组织开展这项主题实践活动，为机关党员干部深入基层、服务群众搭建平台，深入抓好教育实践活动整改任务落实，系统总结第一批教育实践活动的成功经验，把成功经验上升为制度规范，构建反对“四风”的长效机制，健全完善党员干部直接联系服务群众制度，使党员干部在服务群众中进一步锤炼作风、改进作风，以联系群众、服务群众的新作为，以改进作风、真抓实干的新成效，不断推进风清气正政治生态建设，为推动我省改革发展提供作风保证。

第三，开展主题实践活动是统筹推进机关党的建设的有效抓手。主题实践活动涉及机关党建工作各个方面，需要各级机关党组织和广大党员干部积极参与。开展好这项活动，把“当先锋、作表率”的要求贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，有利于统一省直机关党员干部的思想，调动各方面的积极性；有利于带动省直机关的自身建设；有利于统筹省市县机关党建工作协调发展；有利于促进全年机关党建工作各项任务的落实。为此，我们要把主题实践活动作为全年机关党建工作的总抓手扎实开展。

二、要把握主题实践活动的工作着力点，在充分履行机关党组织职能上下功夫

开展主题实践活动，要围绕“四个当先锋、作表率”的主要任务，结合机关实际，突出实践特点，找准工作着力点，充分履行机关党组织职能，做到抓住主题不放松，抓住解放思想破难题，抓住实干做文章，抓住改进作风求实效，着力在以下几个方面上下功夫。

一是在解放思想、统一思想上下功夫。要充分履行机关党组织思想教育职能，把思想教育贯穿于活动的全过程。重点抓好解放思想学习讨论，组织引导机关党员干部积极建言献策，解决思想问题、打破思维定势、破除思想观念障碍，增强大局意识、责任意识、改革意识，在省直机关形成大胆解放思想、主动参与改革的生动局面。抓好中央和省委重大决策部署学习宣讲，广泛凝聚共识，引导和激励广大党员群众把思想搅动起来，精神振奋起来，干劲激发起来，把精力集中到推动发展上来，把智慧用在改革攻关上来，形成心齐实干、争创一流、努力当先锋、作表率的强大精神动力。

二是在立足岗位推动改革发展上抓落实。要充分履行机关党组织协助职能，把开展主题实践活动的过程变成落实省委、省政府决策部署的过程，作为本单位、本部门落实发展思路，推动改革发展的过程。重点要协助本单位党组（党委）和行政负责人，结合开展党员“先锋创绩”活动，组织引导机关党员干部立足本职岗位，深入调查研究，加快能力生成，切实履职尽责，改起来、动起来、干起来，把注意力和工作的着力点放在推进省委、省政府全面深化改革的各项任务的落实上，放在本部门、本单位、本行业各项改革发展任务的真抓实干上，通过真抓实干不断深化改革，努力开创各项事业的新局面。

三是在实施“双联”行动，推进服务型党组织建设上出实招。要充分履行机关党组织服务职能，把开展主题实践活动作为机关党建工作转型升级、机关党组织强化服务功能和机关党员干部提升服务水平的过程。重点实施好“双联”行动，结合开展定点帮扶、文明帮建、社区共建等活动，以服务群众、做群众工作为主要任务，以深化志愿服务为抓手，以支部联基层、党员联群众“双联”为主要形式，组织每个机关党支部与农村、社区、企业或本系统基层单位党支部结成“对子”，采取党员自愿和组织指定相结合的方式，在农村、社区、企业或本系统基层单位设立“党员联系户”。省委即将下发《关于实施基层党建全面提升工程加强基层服务型党组织建设的意见》等六个文件，省直机关工委结合开展主题实践活动，正在起草实施“双联”行动加强机关基层服务型党组织建设的意见，并将适时召开“双联”行动现场推进会。要把实施“双联”行动作为重中之重，作为推进服务型党组织建设的重要抓手，以过硬的举措抓实抓出成效，使“双联”行动让党员受教育、群众得实惠，真正成为群众满意工程。

四是在持续改进作风、严守党的纪律上动真格。

要充分履行机关党组织监督职能，把开展主题实践活动的过程变为强化正风肃纪，加强监督检查，提升执行力的过程。重点要严肃党的纪律，始终把严格执行政治纪律放在首位，不折不扣执行中央和省委决策部署，把执行组织纪律摆在突出位置，加强组织纪律教育，严格遵守党内请示报告、民主集中制、党内组织生活等组织制度，坚决服从组织管理，进一步提高机关党组织和党员干部执行力。要加大正风肃纪力度，对违反中央八项规定精神和省委若干规定的行为，要抓具体、抓细节、抓监督，切实维护制度的严肃性。

三、要加强对主题实践活动的组织领导，在形成整体合力务求实效上下功夫

这次主题实践活动要求高、任务重、涉及面广，各方比较关注，需要各单位党组（党委）的高度重视，需要广大党员干部的积极参与，需要机关党组织精心组织实施，需要省直机关发挥带头作用，确保各项任务落到实处。　

一要摆上位置，落实责任。这次主题实践活动在省市县三级机关展开，全省各级机关主题实践活动搞得好不好，省直机关的实践、示范、带头作用很重要。省直各单位要按照省委办公厅转发的通知要求，把主题实践活动作为党组（党委）今年的一项重要的工作来抓，主要负责同志要亲自抓，机关党组织书记要直接抓，专职副书记要具体抓，摆上位置，精心部署，抓好各项要求落实，为市、县（市、区）机关作出表率。会后，各单位机关党组织要向本单位党组（党委）作一次专题汇报，争取党组（党委）的重视和指导，确保活动部署要求落实到位。

二要精心组织，分类实施。各单位要结合实际，认真制定实施方案，按照省委部署迅速启动主题实践活动。活动一开始，就要注重抓实践、见行动，真正把功夫下在各项工作的真抓实干上。主题实践活动是一项由各级机关党员干部广泛参与的群众性实践活动，要注重发挥广大机关党员干部群众的主体作用，充分调动各方面的积极性。要针对不同单位的不同特点，实行分类指导，重点抓好机关的主题实践活动，企事业单位可以按照活动的总体要求，结合自身实际，采取灵活多样的形式开展。省直各单位在高质量抓好自身主题实践活动的基础上，还要抓好和指导好下属单位、系统、行业的活动，真正做到统一行动。要按照主题实践活动的统一部署，既全面认真落实活动的要求，又创造性地开展生动活泼、各具特色的实践活动，着力出新招，用实招。要组织力量加强督促检查，及时将开展主题实践活动的情况向省直机关工委主题实践活动领导小组办公室报告。省直机关工委将把活动开展情况列入今年机关党建工作目标管理考核重要内容。

三要统筹兼顾，有机结合。要把主题实践活动作为推进党的建设与机关建设有机结合、互相促进的有力抓手，作为机关党建工作与日常业务工作有机结合、相互促进的有效载体，贯穿于活动的全过程。把主题实践活动与日常党务工作、群众工作等工作有机结合起来。工青妇组织要发挥自身优势，围绕主题实践活动的要求，按照各自的职能和分工，形成合力，进一步提高活动水平。

四要大造声势，营造氛围。在主题实践活动中要发挥先进典型的示范作用，在省直机关选树一批为民、实干的典型，用他们的先进事迹教育和影响广大党员干部群众。要利用网络、刊物、板报墙报等多种形式，大力宣传开展活动的好做法、好经验、好典型，营造浓厚的舆论氛围。年底，主题实践活动结束后，将以适当形式对主题实践活动抓得好、成效显著的单位进行表彰。

同志们，开展主题实践活动是贯彻落实省委部署要求的一项重大的举措，是今年机关党建的中心工作，意义重大，任务艰巨，希望大家切实统一思想，提高认识，共同努力，狠抓落实，确保成效，为推动实干兴赣、加快发展作出应有的贡献！