有块头,还要体格健壮——高安发展“质量引领”型经济的实践和探索

04.11.2014  13:52

  江西日报记者 罗云羽 朱 力

  到高安采访,两组数据引起记者的关注。

  一组数据,今年1至9月,高安实现财政收入22.63亿元,同比增长25.3%,列全省第12位,比去年同期前移3位;

  另一组数据,同样是1至9月,全市税收占财政收入比重达85.8%,比上年提升2.1个百分点,分别比全省和宜春市高出5.8和3.12个百分点。

  探讨两组数据背后的内涵,市委书记聂智胜言简意赅:“这是高安致力打造‘质量引领’型县域经济的结果。这些年,我们始终坚持一个理念:发展经济,既要总量,也要质量。就像一个人,有块头,体格健壮,才能说健康,否则就可能是虚胖,中看不中用。

  下乡镇、进园区、入企业……细细琢磨两天采访所见所闻,高安打造“质量引领”型经济,不就是科学发展的积极探索,发展升级的生动实践吗?

  定位:科学高标准规划发展蓝图,通过差异化明晰各地发展重点,避免盲目和无序竞争,拓宽发展升级路径

  在田南镇,参观1.5万亩连片农业开发,记者真正感受到了现代农业的魅力。

  这个由浙江海亮集团投资20亿元打造的现代农业基地,分富硒蔬菜、生态水果、生态牛肉养殖及富硒优质稻四大板块,品位高,科技含量高。一个蔬菜大棚,投资就达50万元,除了有遮阳棚、保暖盖外,还配有水帘空调,可随时调节气温和湿度。整个大棚白茫茫一片,整齐划一,场面十分壮观。镇负责人告诉记者,这里的蔬菜,全部销往上海,价格是同类产品的3至4倍。基地建成后,年销售收入将达20亿元,全镇农民从中人均增收1500元,是真正的强镇富民产业。

  在高安,这样大手笔的项目并不在少数。八景镇,投资3亿元的财富中心已完成主体工程,建成后年营业收入将达2亿元;2012年开始规划建设的瑞阳新区,高楼林立,道路宽敞,配套设施日趋完善,一个现代化新城初具规模……

  “打造质量引领型经济,首先要正视差距,直面问题;高点定位,转型升级;狠抓落实,借势突破。通过差异化分类,明确各自发展重点,从而避免单纯追求GDP而盲目发展、无序竞争,拓宽发展升级路径。”交流两天的所见所闻,聂智胜这样告诉记者。

  基于这样的理念,高安立足发挥区域要素,对市、乡两级定位进行战略性调整。确定“一核、两翼、三轴”发展格局, “一核”即中心城区;“两翼”是建筑陶瓷产业基地和大城昌西文化产业园;“三轴”即320国道、高胡一级公路和高伍公路发展轴。在乡镇定位上,根据各地资源禀赋、区位优势、产业特色不同,将全市23个乡镇划分为“金三角”、“银三角”、“绿三角”、特色农业和新型城镇化乡镇5个类别,实行分类考核、差异化发展,各地因地制宜,各显神通。

  在石脑镇,这种由科学定位带来的“裂变效应”已经显现。依托毗邻城区优势,石脑镇全力推进新型工业化。一个乡镇办的工业园,竟有2个中国驰名商标,销售收入过亿甚至过10亿企业多家,汇聚了维尔宝、天孚光电等全国知名企业。“许多县级工业园同行,都来我们这里参观取经,我一年接待的国外宾客,就有十多批。”说起园区的发展,镇负责人一脸乐呵呵。

  转型升级:依托大项目改造传统产业,培育新兴产业形成产业集群,壮大经济总量的同时,提升经济增长质量

  2014年,高安招商引资“双喜临门”:先后引进中国节能环保集团清洁工业能源项目,以及中国汽车零部件工业公司货运物流汽车产业园项目。

  一年引进两家央企,高安历史上前所未有,也实现了该市央企引进零的突破。

  这两个项目的引进,对高安两大传统支柱产业——陶瓷、汽运,将产生深远而重大的影响。投资30亿元的清洁工业能源项目,为基地内陶瓷企业集中供气,从而解决其污染问题,破解产业发展瓶颈;而投资达50亿元的货运物流汽车产业园项目,集汽车销售、维修保养、物流仓储等于一体,将推动高安从汽运大市向物流大市转变。

  “转型升级,现在各地都在探索。如何转,怎么升?在实践中,我们坚持两点,一是层次、起点要高,有高科技含量,这是质量引领的前提;二是不撒胡椒面,懂得取舍,舍得把最优质资源让给最优秀企业,实现资源效益的最大化。”和记者交流转型升级话题,市长袁和庚谈了他的体会。

  目前,高安陶瓷、汽运产业转型升级步伐正在加快。先后完成186条陶瓷生产线窑炉尾气脱硫除尘设施建设,引进爱和陶、绿岛科技等企业,实现陶瓷废料循环利用,产品也由主打建筑陶瓷向日用、艺术陶瓷、包装及创意设计转变;汽运产业信息化程度稳步提高,全市营运货车保有量2.1万辆,营运范围辐射至除港、澳、台和西藏以外的全国各地。

  高安转型升级,打造“质量引领”型经济的另一大手笔,是培育光电等新兴产业,形成新的经济增长点。

  走进光电产业龙头企业——江西奥其斯公司,现代企业的高端大气一览无余。18万平方米的车间宽敞干净,现代化设备一字排开,两个车间直长竟达450米。企业负责人告诉记者,自去年底投产以来,工厂一直满负荷生产,订单已安排到明年年底。现在企业边生产边扩建,2016年,企业销售额将达25亿元,五年内突破200亿元。

  从2012年引进第一家企业,到今年企业达29家,14家投产,江西市场三分天下有其一,并形成产业集群。两年多时间,光电产业的迅猛崛起,从侧面印证了高安“质量引领”型经济的搏动和魅力。

  数据显示,2013年,高安市纳税超百万元企业达319家,数量居宜春市首位,占宜春总量的20.2%,纳税额占税收总量七成;建陶产业列入全省20个工业示范产业集群名单,建陶、光电产业列入全省60个重点推进产业集群名单。2013年,在全省县级科学发展综合考评中,高安排名全省第九、宜春市第一。

  (李莉、彭松林对此文有贡献)

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