清明冬至瀛上祭扫拟禁放鞭炮 文明祭扫听证会代表忙支招

3月21日，南昌市民政局召开听证会，听取社会各界对《关于清明、冬至期间在瀛上墓区禁止燃放鞭炮、焚烧祭品的通告（征求意见稿）》的意见。

会上共有14名听证代表发言，大家均持赞成态度，也有听证代表认为在具体操作时应设立缓冲期。

清明即将来到，若清明、冬至期间瀛上墓区禁止燃放鞭炮、焚烧祭品，你怎么看？对于会上提出的建议，你会作何选择？

A、增加鲜花供应量，控制市场价，力求降低鲜花祭扫成本。

B、推出以鲜花、黄丝带、心愿卡为载体的文明祭扫活动。

C、在墓区建公祭堂，方便有传统祭扫需求的市民。

D、政府埋单，给每名祭扫市民发放一支鲜花。

声音一：放鞭炮后污染物浓度飙升

“烧纸放炮会产生大量的污染物，很容易导致局部甚至区域空气质量严重污染。”听证代表——南昌市环境监测站副站长秦文对清明、冬至期间瀛上墓区糟糕的空气质量深有体会。

秦文表示，位于南昌经济技术开发区的省林科所点是南昌市九个空气子站之一，离瀛上墓区很近。南昌市环境监测站统计了2011年至2013年清明节及冬至日的监测数据，发现该点位在清明期间二氧化硫污染物三年平均浓度比南昌市平均浓度高出15.9%。

声音二：降低用鲜花祭扫的成本

听证代表——江西友达律师事务所主任、南昌市政协委员冯帆表示，每年清明、冬至，她也会到瀛上墓区祭扫，而现场环境给她的印象是“乌烟瘴气”，根本无法静下心来追思先人。

“我曾对南昌市民是否能接受鲜花祭扫作过调研，很多80多岁的老人都持赞成态度。”冯帆建议，南昌应加大清明、冬至期间的鲜花供应量，控制鲜花的市场价，降低市民用鲜花祭扫的成本。

听证代表——江西凌佳科技有限公司董事兼副总经理、南昌市政协委员柯志文表示，每年清明、冬至期间的集中祭扫结束后，瀛上墓区都要花钱请大量的人员清扫墓区。“与其把这些钱用在清扫墓区上，不如通过补贴等形式，提升市民文明祭扫的意识。”

声音三：祭祀用品应该与时俱进

“清明的本义是天清气明，祭祀祖先重在文化传承和血脉传承，但祭祀用品应随着时代的变化而变化。”听证代表——南昌洪福人文纪念有限公司总经理涂冬生表示，去年冬至期间，梅岭世纪园推出了以鲜花、黄丝带、心愿卡为载体的文明祭祀活动，冬至期间无一人在该墓园烧纸、燃放鞭炮。

听证代表——江西省政府文印中心工人戴和凯认为，清明、冬至期间瀛上墓区彻底禁止燃放鞭炮、焚烧祭品在短时间内可能会有一定压力，可考虑在墓区建公祭堂的形式，让有传统祭扫需求的市民错时到公祭堂祭扫。

声音四：严格执行规定奖罚分明

“几年前南昌就应该举行这样的听证会了。”听证代表——省社会学学会会长王明美说，他完全支持清明、冬至期间在瀛上墓区禁止燃放鞭炮、焚烧祭品，最关键的是如何落实，“首先相关部门应该严格执行规定，同时也应该有奖有罚，如果政府能自掏腰包，为每一名文明祭扫的市民发一支鲜花，可能会获得更多市民的理解。”

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《征求意见稿》规定：每年清明、冬至期间，在南昌经济技术开发区瀛上墓区区域（包括南昌市烈士陵园管理处、南昌殡葬管理处所辖墓区和青山墓园及在瀛上所辖区内的散葬墓区）禁止燃放、销售鞭炮；禁止焚烧、销售纸扎祭祀品、纸钱和冥币等迷信丧葬用品。

对违反规定的，由公安机关、环保部门依法予以处罚；对违反治安管理规定的，依法予以查处；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。对瀛上墓区区域内店铺、摊点违规经营销售鞭炮、纸扎祭祀品和纸钱、冥币等迷信丧葬用品的，由民政、工商、安监、城管部门依法予以处罚。（廖济堂）