毛开云:冲红灯罚戴绿帽混淆法律和道德
自8月深圳交警祭重招整治违法通行以来,行人冲红灯的违法成本显然不再是以前教育几句那么简单。4日,冲红灯的行人被要求戴绿帽子、穿绿马甲在路口劝导其他路人。此举迅速引发热议,对于戴绿帽子一事,市民有赞有弹。不过,交警解释称,帽子仅仅是与马甲的同色搭配,并无他意。(8月5日《南方都市报》)
冲红灯罚戴绿帽,为了整治冲红灯,深圳交警蛮拼的。深圳交警此举引发热议,关键是混淆了法律和道德。冲红灯按照法律法规,该怎么处罚就怎么处罚,被罚者大多心口心服;而罚冲红灯者戴绿帽,这对男性来说大多是很忌讳的,甚至会认为是一种侮辱行为。
客观公正地说,冲红灯罚戴绿帽其实没啥奇怪:第一,只要冲了红灯,男女都要罚戴绿帽,不是仅针对男性,应该不存在对男性的侮辱和歧视。第二,绿帽就是一个遮阳帽,是与绿马甲配套的,而且深圳交警从2012年就开展了绿马甲行动。第三,冲红灯本身就是违法行为,违法了受到处罚理所应当,而且罚戴绿帽还能给违法者留下深刻印象,具有一定警示作用。第四,从报道的数据来看,深圳冲红灯是比较严重的,交警不出点奇招、怪招,恐怕很难整治冲红灯。冲红灯罚戴绿帽从某种程度上说,也是一种不得已而为之的做法。
然而话说回来,既然是罚戴绿帽,就是一种处罚,被处罚者心里肯定不舒服,想找茬也很自然。这就要求执法者必须考虑执法的方式方法,要让被处罚者无话可说,心甘情愿接受处罚。南都记者就此发起的一份网络调查问卷,其中33%的被调查者选择“大热天戴绿帽可不光彩,宁愿掏钱认罚”。33%这个比例不算低,深圳交警无疑应该认真反思。
整治冲红灯的方法很多,经济的(按规定罚款)、行政的(将违法情况抄告单位)、法律的都可以用,但最好不用道德的。冲红灯本身就违法了,如果用道德惩治违法者,不仅执法者不好操作,被执法对象也不愿接受。倘若道德手段使用不好,比如罚戴绿帽等,肯定会激起违法者的反抗,令执法者非常尴尬、有苦难言。
让法律的归法律,道德的归道德。冲红灯罚戴绿帽引发热议,既给冲红灯者上了一堂生动新颖的法制课,也给执法者上了一堂很好的法律和道德课。执法者和被执法者,都应该从这堂课中有所收获、有所启迪——执法者要依法执法、文明执法,每个公民应该做遵纪守法、遵守规矩的人。