刘运喜:农民工“两难”需“两条腿”走路

07.07.2015  11:57

  南都记者日前从深圳市总工会获悉,其曾主持的一项“深圳新生代农民工生存状况调查”显示:深圳新生代农民工大多数没有务农经历,一年也难得回一趟农村,渴望城市生活,对未来充满信心。农村回不去,城市又难以融入,不少外来务工群体都存在身份认同危机。(7月6日《南方都市报》)

  所谓新生代农民工,主要是指在城市务工和生活的80后90后农民工。和老一代农民工不同,新生代农民工一般学历较高,大多受过9年义务教育,没有务农经历。他们虽然称为农民,其实并不从事农业生产活动,缺乏务农常识和经验,不是真正的农民,只是因为出生在农村,拥有农民户籍。

  笔者认为,对于新生代农民工“农村回不去,城市难融入”的“两难”困境,解决之策是政府两条腿走路。即城市就地消化一部分,农村召回一部分。具体说来,就是:

  城市就地消化一部分。农民工大多吃苦耐劳,具有责任担当,他们留在城市,对于城市建设和发展是有重要意义的。现在国家已经取消了农业户口与非农业户口的划分,放宽了城市户籍政策,当地政府与企业共同努力,创造更多就业机会和就业岗位,保障部分农民工有较稳定的就业单位和收入来源,从而继续留在当地城市,办理城市居住证,由农民工转为城市居民。当地政府应当细化落户政策,取消身份限制,积极为农民工落户办难事,解难题,搞好服务。

  农村召回一部分。农村是农民工的大本营,最后根据地。国家通过支持和鼓励农民工返乡创业的政策,在土地、信贷、工商、税收等方面提供优惠,可以吸引、召回一部分农民回到家乡。利用进城务工辛苦打拼来的第一桶金,创办公司,加工农副产品等,提高产品产值,扩大产品销路。农民工返乡创业有利于加快农村经济的发展,解决部分富余劳动力的就业问题,帮助农民尽快脱贫致富。

  另外,农民工自身也要加强学习,提高环境适应能力,既要能务工,也要会农活,做到能文能武,亦工亦农,化“两难”为“两易”,这样就不存在“农村回不去,城市难融入”的问题了。

  总之,对于新生代农民工的两难问题,政府需要学会两条腿走路,积极为他们在就业、创业、落户、教育等方面提供帮助和服务。