专家：控烟条例未给“领导办公室”开口子

　　原标题：控烟条例未给“领导办公室”开口子 专家讲述强势控烟背后的立法博弈

　　“之所以用地方立法的形式强势控烟，就是要赋予民众捍卫自己健康的法律权利，保护公众不受二手烟危害，提高全社会的维权意识，每个人都有权去制止吸烟行为。”作为《北京市控制吸烟条例》起草、调研的全程参与者，北京市控烟协会会长张建枢今天在接受《法制日报》记者采访时指出，此次北京以地方立法的形式出台控烟条例并不是补补修修，而是在“废改立”，废止了原来公共场所禁止吸烟的狭小范围，扩大到室内全面禁烟。

　　“在立法中，我们十分注重民主立法和科学立法，使得这部法规具有一定的超前性。”张建枢说。

　　立法过程必然伴随反复博弈。“文明吸烟”的提法为什么会在《北京市控制吸烟条例》中被抹去？公共吸烟室是部分有条件的保留还是一律砍掉？“共用工作空间”如何理解？张建枢向我们讲述了京版最严控烟令出台的台前幕后。