[新法制报]江西出台政策深化教育领域综合改革 逐步实行高中阶段免费教育

30.06.2014  12:23
  昨日下午,省政府新闻办和省教育厅联合召开新闻发布会,公布我省《关于深化教育领域综合改革若干问题的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出推进素质教育改革、推进考试招生改革、推进义务教育学校校长教师交流轮岗、加快发展现代职业教育、鼓励社会力量兴办教育、推动各类教育协调发展、推进教育管理方式改革等7个方面20条改革措施。    学生体质    持续3年下降学校“一票否决   素质教育是此次教育改革的重点之一。小学阶段重点加强学生行为习惯养成教育、文明礼仪教育,初中阶段重点加强学生公民道德教育,高中阶段重点加强学生世界观、人生观、价值观教育。省委教育工委委员、省教育厅副厅长杨慧文称,我省将进一步加强德育课程建设,将社会主义核心价值观、中华民族优秀传统文化以及江西厚重的红色文化、绿色生态文化和赣鄱历史文化等融入中小学德育课程。   根据《意见》从今年起,我省将用三年时间实施“农村义务教育学校音体美教师专项培训计划”,为全省农村学校每校至少培训1名合格的专职音、体、美教师。实施青少年健康促进计划,保证中小学生每天1小时校园体育锻炼,对学生体质健康水平持续3年下降的地区和学校,实行评先评优“一票否决”,从2015年起,对省中小学和中等职业学校学生进行艺术素质测评,结果将记入学生成长档案。    小学教育   一至三年级不留书面家庭作业   《意见》规定,学校要合理布置作业,小学一至三年级不留书面式的家庭作业,其他年级每天书面家庭作业总量控制在一小时内,初中书面家庭作业总量不超过90分钟。控制义务教育阶段考试次数和难度,小学一至三年级不举行任何形式的统一考试,小学四年级开始,除语文、数学每学期可举行一次全校统一考试外,不得安排其他统考,也不得以质量抽测等名义举行区域性统考或诊断性考试,每门课每学期测试不超过2次,考题不得超出课程标准要求。中小学辅助教材实行“一科一辅”。   严禁学校、教师违规补课和惩罚学生做作业。义务教育阶段不设重点学校、重点班,不得以升学率、考试成绩作为主要依据对教师和学校进行排名和奖惩。    考试成绩取消“百分制   从2014年秋季新学年开始,全省公办义务教育学校实行划片招生,面试入学。控制学校班额,小学每班一般不超过45人、初中每班不超过 50人。优质高中分配到区域内各初中的均衡招生名额不少于70%。   同时,改革小学生考试成绩呈现方式,取消“百分制”,实行“等级加评语”的评价方式。学业水平考试成绩以等级方式呈现;综合素质评价重视成长性评价,评价结果作为初、高中升学的重要参考依据。    高考改革   2018年起高考不分文理科   在高考改革方面,我省将按照积极稳妥、先易后难、分步到位的原则,建立普通高校基于统一高考、高中学业水平考试成绩和综合素质评价为依据的多元录取机制。   2014年秋季入学的高一新生,实施“外语社会化考试一年两考”单项改革试点,2015年秋季入学的高一新生,实施高考统考减少科目、不分文理科、外语考试社会化一年两考,普通高中学业水平考试上升为国家教育考试,将综合素质评价结果作为高校招生录取的参考依据。    高校改革   实现“学术立校、教授治校   我省将按照“政府管教育、学校办教育、社会平教育”的原则,推进政府职能转变和简政放权。转变政府教育管理职能,减少行政干预,简化行政审批程序,合理配置教育资源,重点向农村、偏远、贫困、民族地区和弱势群体倾斜。   同时,我省将扩大学校办学自主权,除国家明确控制布点专业外,实行本科和高职高专专业自主设置。加快高校“一校一章程建设”,到2015年各高校完成章程的制定,加强高校学术委员会建设,实现“学术立校、教授治校”。将健全教育社会评价机制,要求各类学校主动接受社会监督,完善教育中介相关制度,积极发挥各类社会组织在教育公共治理中的作用。    师资均衡   校长同校任职10年以上须轮岗   《意见》指出,要建立教师流动机制、均衡教师资源配置为着力点,逐步实现教师队伍由“校用管理”向“县管校用”,整体提升义务教育办学水平。校长、教师交流轮岗先在每个设区市选择一个县(市、区)进行试点。   义务教育公办学校校长、教师,在同一所学校任职任教达10学年以上的,纳入交流轮岗计划,分期分配实施。校长、教师交流轮岗应以均衡教育资源为导向,重点优化当地城乡之间、校际之间教师学科结构、职称结构和年龄结构的均衡分布,既要有利于提升农村学校、薄弱学校的师资素质,又要保持原有学校的特色和水平。   从2020年开始,新任义务教育学校校长应有3学年以上农村学校或薄弱学校工作经历;申报评选县级及以上骨干教师、学科带头人、名师名校长、特级教师时,应有3学年以上农村学校或薄弱学校交流经历。    义务教育   逐步实行高中阶段免费教育   《意见》指出,我省将围绕学前教育抓普及、义务教育促均衡、高中教育强特色、高等教育提内涵的要求,努力促进各类教育持续健康协调发展。   同时,将进一步扩大基础教育优质资源,扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖面,到2020年基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络,让学前教育毛入园率达80%以上。推进农村义务教育学校标准化建设,到2018年农村义务教育学校教学生活设施得到基本满足,义务教育巩固率达96%以上;使每一个残疾孩子都能接受合适教育。   到2016年全省基本普及残疾儿童少年义务教育,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上;加快普及高中阶段教育,到2020年,高中阶段教育毛入学率达92%,逐步实行高中阶段免费教育。   另外,我省将采取五年一贯制、“3+2”、“联合招生、分段培养”等形式,实现中职与高职、中职与本科、高职与本科的上下衔接,打通从中职 、专科、本科到专业学位研究生的上升通道。      文章链接: 江西出台政策深化教育领域综合改革 逐步实行高中阶段免费教育